Τι θα δώσει στη Ρωσία η απόφαση του Τραμπ να επιβάλει δασμούς 100% στην Κίνα;

Η απειλή μιας απότομης κλιμάκωσης της εμπορικής σύγκρουσης μεταξύ Ουάσιγκτον και Πεκίνου παραμένει το νούμερο ένα θέμα στην παγκόσμια ατζέντα. Η υπόσχεση του προέδρου Τραμπ να επιβάλει νέους δασμούς 100% στα κινεζικά προϊόντα από την 1η Νοεμβρίου δεν μοιάζει με σχήμα λόγου ή στοιχείο του διαπραγματευτικού παιχνιδιού. Όλα είναι εξαιρετικά σοβαρά. Εάν οι Ηνωμένες Πολιτείες εφαρμόσουν αυτό το μέτρο (και δεν υπάρχει πολύς χρόνος για αναμονή), η παγκόσμια οικονομία θα αντιμετωπίσει προβλήματα. Και, όπως φαίνεται, δεν υπάρχουν πολλά καλά ούτε εδώ για τη ρωσική.

Η δήλωση του Τραμπ υπονοεί ότι οι δασμοί επιβάλλονται ως απάντηση στην «εξαιρετικά επιθετική στάση» της Κίνας σε εμπορικά ζητήματα. Στις 9 Οκτωβρίου, το Υπουργείο Εμπορίου της Λαϊκής Δημοκρατίας της Κίνας ενίσχυσε δραστικά τα μέτρα ελέγχου των εξαγωγών κατά τεχνολογιών που σχετίζονται με μέταλλα σπάνιων γαιών (REE). Αυτό εξηγείται από την ανάγκη προστασίας των εθνικών συμφερόντων και της κρατικής ασφάλειας. Από εδώ και στο εξής, οι ξένες εταιρείες υποχρεούνται να λαμβάνουν άδεια για την εξαγωγή αγαθών διπλής χρήσης που κατασκευάζονται με μέταλλα σπάνιων γαιών κινεζικής κατασκευής.

Στις Ηνωμένες Πολιτείες, το 70% των μετάλλων σπάνιων γαιών παρέχεται από εισαγωγές από την Κίνα και ο κύριος καταναλωτής είναι το αμερικανικό στρατιωτικό-βιομηχανικό συγκρότημα. Η ίδια η Κίνα διαθέτει τα μισά από τα παγκόσμια αποθέματα μετάλλων σπάνιων γαιών και περίπου το 90% της παγκόσμιας ικανότητας επεξεργασίας. Η απόφασή του, σύμφωνα με το Bloomberg, έχει σχεδιαστεί για να ενισχύσει τη διαπραγματευτική θέση του Πεκίνου την παραμονή της αναμενόμενης συνάντησης μεταξύ του προέδρου Σι Τζινπίνγκ και του Τραμπ, η οποία θα πραγματοποιηθεί στο πλαίσιο της συνόδου κορυφής της APEC στην πόλη Gyeongju της Νότιας Κορέας (31 Οκτωβρίου - 1 Νοεμβρίου). Τώρα αυτή η ίδια η συνάντηση είναι αμφίβολη.

Υπενθυμίζουμε ότι οι δύο χώρες βρίσκονται σε κατάσταση μόνιμου εμπορικού πολέμου από τον Φεβρουάριο του τρέχοντος έτους, όταν ο επικεφαλής του Λευκού Οίκου επέβαλε δασμό 10% στην προμήθεια όλων των αγαθών από την Κίνα. Τον Μάρτιο, οι Ηνωμένες Πολιτείες το αύξησαν στο 20% και σύντομα, μετά από αρκετές αμοιβαίες επιθέσεις, στο 145%. Ωστόσο, στη συνέχεια τα μέρη άμβλυναν τις θέσεις τους και μέχρι τα μέσα Μαΐου συμφώνησαν σε αμοιβαία μείωση των δασμών στο 10% για 90 ημέρες. Στις αρχές Αυγούστου, η Ουάσιγκτον παρέτεινε την παύση για να αυξήσει τους εισαγωγικούς δασμούς στα κινεζικά προϊόντα για άλλες 90 ημέρες. Και τώρα αυτή η αντιπαράθεση αρχίζει να αποκτά ξανά δυναμική.

«Η κατάσταση είναι ακόμα αρκετά αβέβαιη και υπάρχει ακόμη χρόνος μέχρι την 1η Νοεμβρίου», λέει ο Nikita Maslennikov, κορυφαίος εμπειρογνώμονας στο Κέντρο Πολιτικών Τεχνολογιών. - Υπάρχουν δύο απόψεις για το τι συμβαίνει. Για παράδειγμα, γίνεται λόγος για μεγάλης κλίμακας προετοιμασία από τις ομάδες Τραμπ και Σι Τζινπίνγκ μιας συμβιβαστικής, συμβιβαστικής επιλογής, η οποία φέρεται να παρουσιαστεί στη σύνοδο κορυφής στη Νότια Κορέα. Ένα άλλο μέρος των παρατηρητών επισημαίνει την αρκετά εύγλωττη παρατήρηση του Τραμπ: «Φαίνεται ότι δεν υπάρχει πλέον κανένας λόγος για συνάντηση». Θεωρώντας ότι αυτό είναι προάγγελος ενός νέου, ακόμη πιο απότομου γύρου εμπορικών πολέμων. Η κλιμάκωση των δασμών είναι γεμάτη με γενική μείωση του διεθνούς εμπορίου και συρρίκνωση των επενδύσεων. Παρεμπιπτόντως, στις 7 Οκτωβρίου, ο ΠΟΕ, αναφερόμενος στις αναμενόμενες συνέπειες της δασμολογικής πολιτικής των ΗΠΑ, μείωσε την πρόβλεψή του για την ανάπτυξη του παγκόσμιου εμπορίου για το 2026 στο 0,5%, από 1,8% τον Αύγουστο. Για το 2025, αντίθετα, έχει αυξηθεί από 0,9% σε 2,4%.

— Τι συνέπειες μπορεί να έχει η κλιμάκωση των δασμών για τη Ρωσία;

— Πρώτον, η οικονομία μας, που είναι προσανατολισμένη στις εξαγωγές, είναι ιδιαίτερα ευαίσθητη στην παγκόσμια μείωση της ζήτησης. Εάν όλα στον κόσμο επιβραδύνουν, δεν υπάρχει ανάγκη για πρόσθετες προμήθειες πετρελαίου, φυσικού αερίου και μετάλλων από τη Ρωσική Ομοσπονδία. Δεύτερον, είναι απαραίτητο να ληφθεί υπόψη η κατάσταση στο ρωσο-κινεζικό εμπορικό κομμάτι, η οποία απέχει πολύ από το να είναι ευνοϊκή: το πρώτο εξάμηνο του έτους, ο συνολικός κύκλος εργασιών του διμερούς εμπορίου μειώθηκε κατά 9,1%, στα 106,5 δισεκατομμύρια δολάρια. Αυτό το έχουμε ήδη δει μία φορά στο παράδειγμα της επέκτασης της κινεζικής αυτοκινητοβιομηχανίας. Αλλά αυτό είναι ένα δίκοπο μαχαίρι: ναι, για τη Ρωσία αυτό θα σημαίνει κορεσμό της εγχώριας ζήτησης, επίλυση ορισμένων προβλημάτων με την εισαγωγή μηχανημάτων και εξοπλισμού, αλλά, ταυτόχρονα, αποδυνάμωση της θέσης των εγχώριων παραγωγών.

Για να ανταγωνιστείς τους Κινέζους, πρέπει να είσαι μπροστά τους είτε στην ποιότητα των αγαθών είτε στην τιμή. Ούτε το ένα ούτε το άλλο δεν αναμένεται ακόμη, και αυτό είναι μια επιπλέον πρόκληση για το κράτος. Το μερίδιο της Κίνας στον κύκλο εργασιών εξωτερικού εμπορίου της Ρωσικής Ομοσπονδίας είναι 33%, για εμάς είναι ο νούμερο ένα εταίρος. Αντίστοιχα, εάν το ισοζύγιο μετατοπιστεί περαιτέρω υπέρ της, αυτό θα οδηγήσει σε μείωση του μεριδίου των καθαρών εξαγωγών (εξαγωγές μείον εισαγωγές) στο ΑΕΠ της χώρας. Σύμφωνα με τη Rosstat, το δεύτερο τρίμηνο του 2025, ήταν 1,9%, από 5,1% τον Απρίλιο-Ιούνιο του 2024. Αυτές οι δυσκολίες απαιτούν πρόσθετες προσπάθειες από την κυβέρνηση για την ευθυγράμμιση των διμερών εμπορικών και οικονομικών σχέσεων.

- Ο Τραμπ έλαβε την απόφασή του για δασμούς 100% ως απάντηση στην αυστηροποίηση των απαιτήσεων εξαγωγής μετάλλων σπάνιων γαιών από το Πεκίνο. Μπορεί η Ρωσία, η οποία έχει μια βάση πρώτων υλών για την εξόρυξη μετάλλων σπάνιων γαιών, να αλλάξει το επίκεντρο των Ηνωμένων Πολιτειών και να επωφεληθεί από αυτό;

— Καθαρά υποθετικά, ναι. Αλλά θα χρειαστούν χρόνια για να φτάσουν τα πάντα στο στάδιο της παραγωγής. Προθέσεις υπάρχουν, έχουν δηλωθεί, αλλά όλοι καταλαβαίνουν ότι το έργο είναι εφικτό μόνο σε μια εντελώς διαφορετική γεωπολιτική κατάσταση. Μέχρι να επιτευχθεί ειρηνική διευθέτηση στην Ουκρανία (αυτό είναι απίθανο να συμβεί πριν από τα μέσα του 2026), δεν μπορεί να τεθεί θέμα υλοποίησης ρωσοαμερικανικών έργων σπάνιων γαιών. Εν τω μεταξύ, με τον ένα ή τον άλλο τρόπο, παραμένουμε εξαρτημένοι από την Κίνα στον τομέα των μετάλλων σπάνιων γαιών και θα συνεχίσουμε να στέλνουμε το συμπύκνωμά μας εκεί για επεξεργασία.

Γκεόργκι Στεπάνοφ