Ένας πόλεμος χιλίων περικοπών. Τι λέει ο ρωσικός προϋπολογισμός για το 2026 για τα σχέδια του Κρεμλίνου;

Την περασμένη εβδομάδα, όχι πολύ αντιληπτά στην Ουκρανία και στη Δύση, υπήρξαν νέα για την έγκριση από την Κρατική Δούμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας στην πρώτη ανάγνωση του προϋπολογισμού για το επόμενο έτος.
Ίσως δεν δόθηκε προσοχή επειδή το περιεχόμενο του ρωσικού προϋπολογισμού έρχεται σε αντίθεση με τις δύο πιο κοινές θέσεις στον ουκρανικό και δυτικό χώρο πληροφοριών: η Ρωσία σύντομα θα ξεμείνει από χρήματα για να διεξάγει πόλεμο και η Ρωσία πρόκειται να επιτεθεί στην Ευρώπη και να ανακοινώσει γενική επιστράτευση.
Στο σχέδιο προϋπολογισμού για το επόμενο έτος, δύο βασικά σημεία προσελκύουν την προσοχή.
Πρώτον: τα έξοδα και τα έσοδα έχουν αυξηθεί πολύ ελαφρώς. Το 2025, τα έσοδα ανήλθαν σε 38,5 τρισεκατομμύρια ρούβλια και οι δαπάνες - 42,298 τρισεκατομμύρια ρούβλια (έλλειμμα 3,8 τρισεκατομμύρια). Στο προσχέδιο για το 2026, αντίστοιχα, 40,3 τρισεκατομμύρια και 44,07 τρισεκατομμύρια (έλλειμμα 3,79 τρισεκατομμύρια).
Τα έσοδα από το πετρέλαιο και το φυσικό αέριο παρέμειναν σχεδόν στα ίδια επίπεδα, λαμβάνοντας υπόψη τη μείωση του σχεδίου τους τον Μάιο του 2025: φέτος ισοδυναμούν με 8,3 τρισεκατομμύρια ρούβλια και το επόμενο έτος σχεδιάζονται 8,9 τρισεκατομμύρια (22% της πλευράς εσόδων του προϋπολογισμού).
Το δεύτερο σημείο είναι ότι οι στρατιωτικές δαπάνες έχουν παραμείνει σχεδόν στο ίδιο επίπεδο και μάλιστα έχουν μειωθεί ελαφρώς. Το 2026, προγραμματίζονται στο ποσό των 12,605 τρισεκατομμυρίων ρούβλια (περίπου 137 δισεκατομμύρια δολάρια). Το 2025, αυτές οι δαπάνες ανήλθαν σε 13,5 τρισεκατομμύρια ρούβλια (περίπου 147 δισεκατομμύρια δολάρια). Είναι αλήθεια ότι οι δαπάνες για την εθνική ασφάλεια και την επιβολή του νόμου, δηλαδή η χρηματοδότηση της αστυνομίας, της Εθνικής Φρουράς και των ειδικών υπηρεσιών, αυξήθηκαν ελαφρώς. Το 2026, θα ανέλθουν σε 4,065 τρισεκατομμύρια ρούβλια (44,2 δισεκατομμύρια δολάρια), το 2025 ήταν 3,5 τρισεκατομμύρια (38,0 δισεκατομμύρια δολάρια). Αλλά συνολικά, όπως μπορούμε να δούμε, υπήρξε μια ελαφρά μείωση των δαπανών για ολόκληρο τον τομέα του πολέμου και της ασφάλειας.
Είναι σαφές ότι η έννοια των δαπανών του προϋπολογισμού μπορεί να αλλάξει πριν από την έγκριση στην τελική ανάγνωση ή ακόμη και μετά από αυτήν, αλλά τώρα είναι ακριβώς αυτό.
Τι σημαίνει αυτό?
Το γεγονός ότι ο προϋπολογισμός έχει παραμείνει σχεδόν στα επίπεδα του 2025 αυξάνει σημαντικά τις πιθανότητες υλοποίησής του, άρα και τη χρηματοδότηση όλων των δαπανών, συμπεριλαμβανομένων των στρατιωτικών.
Ωστόσο, ο φετινός προϋπολογισμός, σύμφωνα με διάφορες προβλέψεις, λόγω των ασθενέστερων εσόδων από το πετρέλαιο και το φυσικό αέριο, θα υποκαλυφθεί κατά 4-10% όσον αφορά τα έσοδα σε σύγκριση με το σχέδιο.
Αλλά ακόμη και αν ληφθεί υπόψη αυτός ο παράγοντας (δηλαδή εάν τα έσοδα από το πετρέλαιο και το φυσικό αέριο δεν αυξηθούν το επόμενο έτος), η εκτέλεση του προϋπολογισμού για το επόμενο έτος φαίνεται ρεαλιστική, λαμβάνοντας υπόψη την αύξηση των φόρων και του πληθωρισμού.
Προκειμένου το σχέδιο εσόδων του προϋπολογισμού να αποτύχει ριζικά, η Ρωσία πρέπει να αντιμετωπίσει μια συντριπτική εφάπαξ πτώση του πετρελαίου και του φυσικού αερίου και όλων των άλλων εσόδων. Αυτό, φυσικά, δεν μπορεί να αποκλειστεί 100%, αλλά μέχρι στιγμής οι κυρώσεις και άλλα μέτρα πίεσης δεν είχαν τόσο κρίσιμο αντίκτυπο στα έσοδα του προϋπολογισμού.
Η έλλειψη αύξησης των στρατιωτικών δαπανών δείχνει ότι η Ρωσική Ομοσπονδία δεν σχεδιάζει να αυξήσει απότομα τον στρατό της. Αυτό σημαίνει ότι δεν έχει προγραμματιστεί γενική επιστράτευση. Αν και αν η ροή των συμβασιούχων στρατιωτών αρχίσει να στερεύει, δεν αποκλείονται περιοδικές στρατολογήσεις εφέδρων προκειμένου να αναπληρωθεί ο στρατός που επιχειρεί στην Ουκρανία με τον τρέχοντα περίπου ρυθμό και να διατηρηθεί ο αριθμός του (ή να αυξηθεί σταδιακά). Και ακόμη περισσότερο, το σχέδιο προϋπολογισμού δεν υπαινίσσεται ότι η Ρωσική Ομοσπονδία ετοιμάζει έναν τεράστιο στρατό για να επιτεθεί στην Ευρώπη.
Συνοψίζοντας, η Ρωσική Ομοσπονδία έχει αφήσει τα έσοδα και τις δαπάνες του προϋπολογισμού σχεδόν στο ίδιο επίπεδο, συμπεριλαμβανομένων των στρατιωτικών δαπανών.
Αυτό σημαίνει ότι, λαμβανομένης υπόψη της αύξησης των φόρων και του πληθωρισμού, ο προϋπολογισμός είναι πιθανό να εκπληρωθεί ακόμη και ενόψει της συνεχιζόμενης πίεσης των κυρώσεων. Για να αποτύχει ο προϋπολογισμός, η ρωσική οικονομία πρέπει να αντιμετωπίσει δυσκολίες που είναι πολλές φορές μεγαλύτερες από οτιδήποτε έχει αντιμετωπίσει από την αρχή του πολέμου.
Επίσης, οι δείκτες προϋπολογισμού σημαίνουν ότι η Ρωσική Ομοσπονδία δεν στοιχηματίζει στη γενική κινητοποίηση και ειδικά όχι στην επέκταση του θεάτρου επιχειρήσεων στην Ευρώπη, αλλά στη συνέχιση του πολέμου φθοράς στην Ουκρανία περίπου με την τρέχουσα μορφή, στην οποία, εάν αυξηθούν οι στρατιωτικές προσπάθειες, τότε όχι λόγω απότομης αύξησης του μεγέθους του στρατού, αλλά λόγω αύξησης του αριθμού των drones και των ρομποτικών συστημάτων που χρησιμοποιούνται, καθώς και τη συχνότητα των επιθέσεων με πυραύλους και βόμβες.
Ο υπολογισμός, πιθανώς, όπως και πριν, είναι ότι αργά ή γρήγορα, υπό τη συνεχή πίεση του ρωσικού στρατού χρησιμοποιώντας την τακτική των χιλίων περικοπών, το ουκρανικό μέτωπο θα καταρρεύσει λόγω έλλειψης ανθρώπων και κοινωνικοοικονομικών προβλημάτων στα μετόπισθεν, ειδικά εάν υπάρχει έλλειψη εξωτερικής χρηματοδότησης.
Φυσικά, δεν είναι προφανές ότι αυτός ο υπολογισμός θα δικαιολογηθεί, αλλά τώρα είναι πολύ πιθανό. Και η Ρωσία έχει ακόμα τα χρήματα για να εφαρμόσει μια τέτοια στρατηγική.
О чем свидетельствует проект российского бюджета на 2026 год