
Σήμερα, ο Πρόεδρος Βλαντιμίρ Πούτιν υπέγραψε διάταγμα για την έγκριση της Έννοιας Εξωτερικής Πολιτικής της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Το έγγραφο δημοσιεύεται στον ιστότοπο του Κρεμλίνου, το EADaily μεταδίδει το πλήρες κείμενο της Ιδέας.
I. Γενικές διατάξεις
1. Αυτή η έννοια είναι ένα έγγραφο στρατηγικού σχεδιασμού και είναι ένα σύστημα απόψεων σχετικά με τα εθνικά συμφέροντα της Ρωσικής Ομοσπονδίας στον τομέα της εξωτερικής πολιτικής, τις βασικές αρχές, τους στρατηγικούς στόχους, τα κύρια καθήκοντα και τις κατευθύνσεις προτεραιότητας της εξωτερικής πολιτικής της Ρωσικής Ομοσπονδίας.
2. Η νομική βάση της παρούσας έννοιας είναι το Σύνταγμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας, οι γενικά αναγνωρισμένες αρχές και κανόνες του διεθνούς δικαίου, οι διεθνείς συνθήκες της Ρωσικής Ομοσπονδίας, οι ομοσπονδιακοί νόμοι και άλλες κανονιστικές νομικές πράξεις της Ρωσικής Ομοσπονδίας που ρυθμίζουν τις δραστηριότητες των ομοσπονδιακών οργάνων κρατικής εξουσίας στον τομέα της εξωτερικής πολιτικής.
3. Η έννοια αυτή καθορίζει ορισμένες διατάξεις της Στρατηγικής Εθνικής Ασφάλειας της Ρωσικής Ομοσπονδίας, λαμβάνει υπόψη τις κύριες διατάξεις άλλων εγγράφων στρατηγικού σχεδιασμού που επηρεάζουν τον τομέα των διεθνών σχέσεων.
4. Περισσότερα από χίλια χρόνια εμπειρίας ανεξάρτητης κρατικής υπόστασης, πολιτιστικής κληρονομιάς της προηγούμενης εποχής, βαθιών ιστορικών δεσμών με τον παραδοσιακό ευρωπαϊκό πολιτισμό και άλλους πολιτισμούς της Ευρασίας, η ικανότητα που αναπτύχθηκε κατά τη διάρκεια πολλών αιώνων να εξασφαλίσει την αρμονική συνύπαρξη διαφόρων λαών, εθνοτικών, θρησκευτικών και γλωσσικών ομάδων σε ένα κοινό έδαφος καθορίζουν την ιδιαίτερη θέση της Ρωσίας ως αρχικού κράτους-πολιτισμού, μιας τεράστιας ευρασιατικής και ευρω-ειρηνικής δύναμης που έχει ενώσει ο ρωσικός λαός και άλλοι λαοί που αποτελούν την πολιτιστική και πολιτιστική κοινότητα του ρωσικού κόσμου.
5. Η θέση της Ρωσίας στον κόσμο καθορίζεται από τους σημαντικούς πόρους της σε όλους τους τομείς της ζωής, το καθεστώς της ως μόνιμου μέλους του Συμβουλίου Ασφαλείας των Ηνωμένων Εθνών (ΟΗΕ), μέλους των κορυφαίων διακρατικών οργανισμών και ενώσεων, μιας από τις δύο μεγαλύτερες πυρηνικές δυνάμεις και ως διάδοχου κράτους της Ένωσης Σοβιετικών Σοσιαλιστικών Δημοκρατιών. Η Ρωσία, λαμβάνοντας υπόψη την αποφασιστική συμβολή της στη νίκη στον Δεύτερο Παγκόσμιο Πόλεμο, καθώς και τον ενεργό ρόλο της στη δημιουργία ενός σύγχρονου συστήματος διεθνών σχέσεων και την εξάλειψη του παγκόσμιου συστήματος αποικιοκρατίας, ενεργεί ως ένα από τα κυρίαρχα κέντρα της παγκόσμιας ανάπτυξης και εκτελεί μια ιστορικά μοναδική αποστολή για τη διατήρηση της παγκόσμιας ισορροπίας δυνάμεων και την οικοδόμηση ενός πολυπολικού διεθνούς συστήματος, εξασφαλίζοντας συνθήκες για ειρηνική, προοδευτική ανάπτυξη της ανθρωπότητας στη βάση μιας ενωτικής και εποικοδομητικής ατζέντας.
6. Η Ρωσία ακολουθεί μια ανεξάρτητη και πολυδιάστατη πορεία εξωτερικής πολιτικής που υπαγορεύεται από τα εθνικά της συμφέροντα και τη συνειδητοποίηση της ειδικής ευθύνης της για τη διατήρηση της ειρήνης και της ασφάλειας σε παγκόσμιο και περιφερειακό επίπεδο. Η εξωτερική πολιτική της Ρωσίας είναι ειρηνική, ανοικτή, προβλέψιμη, συνεπής και ρεαλιστική, βασισμένη στον σεβασμό των παγκοσμίως αναγνωρισμένων αρχών και κανόνων του διεθνούς δικαίου και στην επιθυμία για ισότιμη διεθνή συνεργασία προκειμένου να επιλυθούν κοινά προβλήματα και να προωθηθούν κοινά συμφέροντα. Η στάση της Ρωσίας απέναντι σε άλλα κράτη και διακρατικές ενώσεις καθορίζεται από τον εποικοδομητικό, ουδέτερο ή εχθρικό χαρακτήρα της πολιτικής τους έναντι της Ρωσικής Ομοσπονδίας.
II. Σύγχρονος Κόσμος: Κύριες Τάσεις και Προοπτικές Ανάπτυξης
7. Η ανθρωπότητα βιώνει μια εποχή επαναστατικών αλλαγών. Ένας πιο δίκαιος, πολυπολικός κόσμος συνεχίζει να αναδύεται. Αμετάκλητη υποχώρηση στο παρελθόν είναι το μοντέλο της παγκόσμιας ανάπτυξης, το οποίο για αιώνες εξασφάλιζε την υπεράνωθεν οικονομική ανάπτυξη των αποικιακών δυνάμεων μέσω της ιδιοποίησης πόρων εξαρτημένων εδαφών και κρατών στην Ασία, την Αφρική και το δυτικό ημισφαίριο. Η κυριαρχία και οι ανταγωνιστικές δυνατότητες των μη δυτικών παγκόσμιων δυνάμεων και των περιφερειακών ηγετικών χωρών ενισχύονται. Η διαρθρωτική αναδιάρθρωση της παγκόσμιας οικονομίας, η μεταφορά της σε νέα τεχνολογική βάση (συμπεριλαμβανομένης της εισαγωγής τεχνολογιών τεχνητής νοημοσύνης, των τελευταίων τεχνολογιών πληροφοριών και επικοινωνιών, ενέργειας, βιολογικών τεχνολογιών και νανοτεχνολογιών), η ανάπτυξη της εθνικής αυτοσυνειδησίας, η πολιτιστική και πολιτιστική ποικιλομορφία και άλλοι αντικειμενικοί παράγοντες επιταχύνουν τις διαδικασίες αναδιανομής του αναπτυξιακού δυναμικού υπέρ νέων κέντρων οικονομικής ανάπτυξης και γεωπολιτικής επιρροής, συμβάλλουν στην εκδημοκρατισμός των διεθνών σχέσεων.
8. Οι αλλαγές που λαμβάνουν χώρα, οι οποίες είναι γενικά ευνοϊκές, προκαλούν ωστόσο απόρριψη μεταξύ ορισμένων κρατών που έχουν συνηθίσει να σκέφτονται σύμφωνα με τη λογική της παγκόσμιας κυριαρχίας και της νεοαποικιοκρατίας. Αρνούνται να αναγνωρίσουν τις πραγματικότητες ενός πολυπολικού κόσμου και να συμφωνήσουν στις παραμέτρους και τις αρχές της παγκόσμιας τάξης σε αυτή τη βάση. Γίνονται προσπάθειες να περιοριστεί ο φυσικός ρους της ιστορίας, να εξαλειφθούν οι ανταγωνιστές στον στρατιωτικό-πολιτικό και οικονομικό τομέα, να κατασταλεί η διαφωνία. Χρησιμοποιείται ένα ευρύ φάσμα παράνομων εργαλείων και μεθόδων, συμπεριλαμβανομένης της χρήσης καταναγκαστικών μέτρων (κυρώσεων) παρακάμπτοντας το Συμβούλιο Ασφαλείας του ΟΗΕ, προκαλώντας πραξικοπήματα, ένοπλες συγκρούσεις, απειλές, εκβιασμούς, χειραγώγηση του μυαλού μεμονωμένων κοινωνικών ομάδων και ολόκληρων λαών, επιθετικές και ανατρεπτικές επιχειρήσεις στον χώρο της πληροφορίας. Μια κοινή μορφή παρέμβασης στις εσωτερικές υποθέσεις των κυρίαρχων κρατών έχει γίνει η επιβολή σε αυτά καταστροφικών νεοφιλελεύθερων ιδεολογικών στάσεων που έρχονται σε αντίθεση με τις παραδοσιακές πνευματικές και ηθικές αξίες. Κατά συνέπεια, οι καταστροφικές επιπτώσεις επεκτείνονται σε όλους τους τομείς των διεθνών σχέσεων.
9. Ασκείται σοβαρή πίεση στον ΟΗΕ και σε άλλους πολυμερείς οργανισμούς, των οποίων ο σκοπός ως πλατφόρμες συμφιλίωσης των συμφερόντων των μεγάλων δυνάμεων υποτιμάται τεχνητά. Το διεθνές νομικό σύστημα δοκιμάζεται: μια μικρή ομάδα κρατών επιδιώκει να το αντικαταστήσει με την έννοια μιας παγκόσμιας τάξης βασισμένης σε κανόνες (επιβολή κανόνων, προτύπων και κανόνων στην ανάπτυξη των οποίων δεν έχει διασφαλιστεί η ισότιμη συμμετοχή όλων των ενδιαφερόμενων κρατών). Καθίσταται δυσκολότερη η ανάπτυξη συλλογικών απαντήσεων σε διεθνικές προκλήσεις και απειλές, όπως το παράνομο εμπόριο όπλων, η διάδοση των όπλων μαζικής καταστροφής και των φορέων τους, οι επικίνδυνοι παθογόνοι παράγοντες και οι μολυσματικές ασθένειες, η χρήση των τεχνολογιών πληροφοριών και επικοινωνιών για παράνομους σκοπούς, η διεθνής τρομοκρατία, η παράνομη διακίνηση ναρκωτικών, ψυχοτρόπων ουσιών και των προδρόμων ουσιών τους, το διεθνικό οργανωμένο έγκλημα και η διαφθορά, οι φυσικές καταστροφές και ανθρωπογενή ατυχήματα, παράνομη μετανάστευση, υποβάθμιση του περιβάλλοντος. Υπάρχει υποβάθμιση της κουλτούρας του διαλόγου στη διεθνή σφαίρα, η αποτελεσματικότητα της διπλωματίας ως μέσου ειρηνικής επίλυσης των διαφορών μειώνεται. Υπάρχει έντονη έλλειψη εμπιστοσύνης και προβλεψιμότητας στις διεθνείς υποθέσεις.
10. Η κρίση της οικονομικής παγκοσμιοποίησης εντείνεται. Τα υφιστάμενα προβλήματα, μεταξύ άλλων στην αγορά ενέργειας και στον χρηματοπιστωτικό τομέα, προκαλούνται από την υποβάθμιση πολλών προηγούμενων αναπτυξιακών μοντέλων και εργαλείων, τις ανεύθυνες μακροοικονομικές αποφάσεις (συμπεριλαμβανομένων των ανεξέλεγκτων εκπομπών και της συσσώρευσης μη εξασφαλισμένων χρεών), τα παράνομα μονομερή περιοριστικά μέτρα και τον αθέμιτο ανταγωνισμό. Η κατάχρηση από μεμονωμένα κράτη της δεσπόζουσας θέσης τους σε ορισμένους τομείς επιδεινώνει τις διαδικασίες κατακερματισμού της παγκόσμιας οικονομίας και ανισότητας στην ανάπτυξη των κρατών. Νέα εθνικά και διασυνοριακά συστήματα πληρωμών εξαπλώνονται, το ενδιαφέρον για νέα διεθνή αποθεματικά νομίσματα αυξάνεται και διαμορφώνονται προϋποθέσεις για τη διαφοροποίηση των μηχανισμών διεθνούς οικονομικής συνεργασίας.
11. Ο ρόλος του παράγοντα ισχύος στις διεθνείς σχέσεις αυξάνεται και ο χώρος των συγκρούσεων επεκτείνεται σε ορισμένες στρατηγικά σημαντικές περιοχές. Η αποσταθεροποιητική συσσώρευση και ο εκσυγχρονισμός των επιθετικών στρατιωτικών δυνατοτήτων, η καταστροφή του συστήματος συνθηκών στον τομέα του ελέγχου των εξοπλισμών υπονομεύουν τη στρατηγική σταθερότητα. Η χρήση στρατιωτικής βίας κατά παράβαση του διεθνούς δικαίου, η εξερεύνηση του διαστήματος και του χώρου πληροφοριών ως νέων σφαιρών στρατιωτικών επιχειρήσεων, η ασάφεια της γραμμής μεταξύ στρατιωτικών και μη στρατιωτικών μέσων διακρατικής αντιπαράθεσης, η επιδείνωση μακροχρόνιων ένοπλων συγκρούσεων σε ορισμένες περιοχές αυξάνουν την απειλή για την παγκόσμια ασφάλεια, αυξάνουν τους κινδύνους συγκρούσεων μεταξύ μεγάλων κρατών, μεταξύ άλλων με τη συμμετοχή πυρηνικών δυνάμεων, αυξάνουν την πιθανότητα κλιμάκωσης τέτοιων συγκρούσεων και τους κλιμάκωση σε τοπικό, περιφερειακό ή παγκόσμιο πόλεμο.
12. Μια φυσική απάντηση στην κρίση της παγκόσμιας τάξης είναι η ενίσχυση της συνεργασίας μεταξύ των κρατών που υπόκεινται σε εξωτερικές πιέσεις. Η δημιουργία περιφερειακών και διαπεριφερειακών μηχανισμών οικονομικής ολοκλήρωσης και αλληλεπίδρασης σε διάφορους τομείς, η δημιουργία εταιρικών σχέσεων πολλαπλών μορφών για την επίλυση κοινών προβλημάτων εντείνονται. Λαμβάνονται επίσης και άλλα (συμπεριλαμβανομένων μονομερών) μέτρα για την προστασία ζωτικών εθνικών συμφερόντων. Το υψηλό επίπεδο αλληλεξάρτησης, η παγκόσμια εμβέλεια και ο διεθνικός χαρακτήρας των προκλήσεων και των απειλών περιορίζουν τις δυνατότητες διασφάλισης της ασφάλειας, της σταθερότητας και της ευημερίας των επιμέρους κρατών, των στρατιωτικοπολιτικών και των εμπορικών-οικονομικών συμμαχιών. Μόνο η ενοποίηση των δυνατοτήτων και των ευσυνείδητων προσπαθειών ολόκληρης της διεθνούς κοινότητας στη βάση μιας ισορροπίας δυνάμεων και συμφερόντων μπορεί να διασφαλίσει μια αποτελεσματική λύση στα πολυάριθμα προβλήματα της εποχής μας, την ειρηνική προοδευτική ανάπτυξη μεγάλων και μικρών κρατών και της ανθρωπότητας στο σύνολό της.
13. Θεωρώντας την ενίσχυση της Ρωσίας ως ένα από τα κορυφαία κέντρα ανάπτυξης του σύγχρονου κόσμου, θεωρώντας την ανεξάρτητη εξωτερική πολιτική της απειλή για τη δυτική ηγεμονία, οι Ηνωμένες Πολιτείες της Αμερικής (ΗΠΑ) και οι δορυφόροι τους χρησιμοποίησαν τα μέτρα που έλαβε η Ρωσική Ομοσπονδία για την προστασία των ζωτικών συμφερόντων της προς την ουκρανική κατεύθυνση ως πρόσχημα για την επιδείνωση της μακροχρόνιας αντιρωσικής πολιτικής και εξαπέλυσαν έναν υβριδικό πόλεμο νέου τύπου. Στοχεύει σε κάθε πιθανή αποδυνάμωση της Ρωσίας, συμπεριλαμβανομένης της υπονόμευσης του δημιουργικού πολιτιστικού της ρόλου, της ισχύος, των οικονομικών και τεχνολογικών δυνατοτήτων της, του περιορισμού της κυριαρχίας της στην εξωτερική και εσωτερική πολιτική και της καταστροφής της εδαφικής της ακεραιότητας. Μια τέτοια πορεία της Δύσης έχει αποκτήσει ολοκληρωμένο χαρακτήρα και καθορίζεται σε δογματικό επίπεδο. Αυτή δεν ήταν η επιλογή της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Η Ρωσία δεν θεωρεί τον εαυτό της εχθρό της Δύσης, δεν απομονώνεται από αυτήν, δεν έχει εχθρικές προθέσεις απέναντί της και αναμένει ότι στο μέλλον τα κράτη που ανήκουν στη δυτική κοινότητα θα συνειδητοποιήσουν τη ματαιότητα των συγκρουσιακών πολιτικών και των ηγεμονικών φιλοδοξιών τους, θα λάβουν υπόψη τις περίπλοκες πραγματικότητες ενός πολυπολικού κόσμου και θα επιστρέψουν σε ρεαλιστική αλληλεπίδραση με τη Ρωσία, καθοδηγούμενα από τις αρχές της κυρίαρχης ισότητας και του σεβασμού των συμφερόντων του άλλου. Σε αυτή τη βάση, η Ρωσική Ομοσπονδία είναι έτοιμη για διάλογο και συνεργασία.
14. Ως απάντηση στις εχθρικές ενέργειες της Δύσης, η Ρωσία σκοπεύει να διεκδικήσει το δικαίωμά της να υπάρχει και να αναπτύσσεται ελεύθερα με όλα τα διαθέσιμα μέσα. Η Ρωσική Ομοσπονδία θα επικεντρώσει τη δημιουργική της ενέργεια στους γεωγραφικούς φορείς της εξωτερικής της πολιτικής, οι οποίοι έχουν προφανείς προοπτικές όσον αφορά την επέκταση της αμοιβαία επωφελούς διεθνούς συνεργασίας. Το μεγαλύτερο μέρος της ανθρωπότητας ενδιαφέρεται για εποικοδομητικές σχέσεις με τη Ρωσία και την ενίσχυση της θέσης της στη διεθνή σκηνή ως παγκόσμια δύναμη με επιρροή που συμβάλλει αποφασιστικά στη διατήρηση της παγκόσμιας ασφάλειας και στη διασφάλιση της ειρηνικής ανάπτυξης των κρατών. Αυτό ανοίγει ευρείες ευκαιρίες για την επιτυχή δραστηριότητα της Ρωσικής Ομοσπονδίας στη διεθνή σκηνή.
III. Εθνικά συμφέροντα της Ρωσικής Ομοσπονδίας στον τομέα της εξωτερικής πολιτικής, στρατηγικοί στόχοι και κύρια καθήκοντα της εξωτερικής πολιτικής της Ρωσικής Ομοσπονδίας
15. Λαμβάνοντας υπόψη τις μακροπρόθεσμες τάσεις στην εξέλιξη της κατάστασης στον κόσμο, τα εθνικά συμφέροντα της Ρωσικής Ομοσπονδίας στον τομέα της εξωτερικής πολιτικής είναι:
1) προστασία της συνταγματικής τάξης, της κυριαρχίας, της ανεξαρτησίας, της κρατικής και εδαφικής ακεραιότητας της Ρωσικής Ομοσπονδίας από καταστροφικές ξένες επιρροές·
2) διατήρηση της στρατηγικής σταθερότητας, ενίσχυση της διεθνούς ειρήνης και ασφάλειας·
(3) ενίσχυση του νομικού πλαισίου των διεθνών σχέσεων·
4) προστασία των δικαιωμάτων, των ελευθεριών και των νόμιμων συμφερόντων των Ρώσων πολιτών και προστασία των ρωσικών οργανώσεων από ξένες παράνομες καταπατήσεις ·
5) ανάπτυξη ασφαλούς χώρου πληροφοριών, προστασία της ρωσικής κοινωνίας από καταστροφικές ξένες πληροφορίες και ψυχολογική επιρροή·
6) διατήρηση του λαού της Ρωσίας, ανάπτυξη του ανθρώπινου δυναμικού, βελτίωση της ποιότητας ζωής και της ευημερίας των πολιτών·
7) προώθηση της βιώσιμης ανάπτυξης της ρωσικής οικονομίας σε νέα τεχνολογική βάση·
8) ενίσχυση των παραδοσιακών ρωσικών πνευματικών και ηθικών αξιών, διατήρηση της πολιτιστικής και ιστορικής κληρονομιάς του πολυεθνικού λαού της Ρωσικής Ομοσπονδίας·
9) προστασία του περιβάλλοντος, διατήρηση των φυσικών πόρων και ορθολογική χρήση των φυσικών πόρων, προσαρμογή στην κλιματική αλλαγή.
16. Προχωρώντας από τα εθνικά συμφέροντα και τις στρατηγικές εθνικές προτεραιότητες της Ρωσικής Ομοσπονδίας, οι δραστηριότητες εξωτερικής πολιτικής του κράτους αποσκοπούν στην επίτευξη των ακόλουθων στρατηγικών στόχων:
1) διασφάλιση της ασφάλειας της Ρωσικής Ομοσπονδίας, της κυριαρχίας της σε όλους τους τομείς και της εδαφικής ακεραιότητας·
2) δημιουργία ευνοϊκών εξωτερικών συνθηκών για την ανάπτυξη της Ρωσίας ·
3) ενίσχυση της θέσης της Ρωσικής Ομοσπονδίας ως ένα από τα υπεύθυνα, σημαντικά και ανεξάρτητα κέντρα του σύγχρονου κόσμου.
17. Οι στρατηγικοί στόχοι της εξωτερικής πολιτικής της Ρωσικής Ομοσπονδίας επιτυγχάνονται με την εκπλήρωση των ακόλουθων κύριων καθηκόντων:
1) διαμόρφωση μιας δίκαιης και βιώσιμης παγκόσμιας τάξης·
2) διατήρηση της διεθνούς ειρήνης και ασφάλειας, στρατηγική σταθερότητα, διασφάλιση της ειρηνικής συνύπαρξης και προοδευτική ανάπτυξη κρατών και λαών·
(3) προώθηση αποτελεσματικών και ολοκληρωμένων απαντήσεων της διεθνούς κοινότητας σε κοινές προκλήσεις και απειλές, συμπεριλαμβανομένων των περιφερειακών συγκρούσεων και κρίσεων·
4) ανάπτυξη αμοιβαία επωφελούς και ισότιμης συνεργασίας με εποικοδομητικά σκεπτόμενα ξένα κράτη και τις ενώσεις τους, διασφαλίζοντας τη συνεκτίμηση των ρωσικών συμφερόντων μέσω των μηχανισμών της πολυμερούς διπλωματίας·
5) αντιμετώπιση των αντιρωσικών δραστηριοτήτων ξένων κρατών και των ενώσεών τους, δημιουργώντας συνθήκες για την παύση τέτοιων δραστηριοτήτων·
6) σχηματισμός σχέσεων καλής γειτονίας με γειτονικά κράτη, βοήθεια για την πρόληψη της εμφάνισης και εξάλειψης εστιών έντασης και συγκρούσεων στα εδάφη τους·
7) υποστήριξη των συμμάχων και εταίρων της Ρωσίας για την προώθηση των κοινών συμφερόντων, τη διασφάλιση της ασφάλειάς τους και της βιώσιμης ανάπτυξής τους, ανεξάρτητα από το εάν οι σύμμαχοι και οι εταίροι τυγχάνουν διεθνούς αναγνώρισης και η συμμετοχή τους σε διεθνείς οργανισμούς·
8) αποκάλυψη και ενίσχυση του δυναμικού των πολυμερών περιφερειακών ενώσεων και δομών ολοκλήρωσης με τη συμμετοχή της Ρωσίας·
9) ενίσχυση της θέσης της Ρωσίας στην παγκόσμια οικονομία, επίτευξη των εθνικών αναπτυξιακών στόχων της Ρωσικής Ομοσπονδίας, εξασφάλιση οικονομικής ασφάλειας, αξιοποίηση του οικονομικού δυναμικού του κράτους,
10) διασφάλιση των συμφερόντων της Ρωσίας στους ωκεανούς, το διάστημα και τον εναέριο χώρο·
11) διαμόρφωση αντικειμενικής αντίληψης της Ρωσίας στο εξωτερικό, ενισχύοντας τη θέση της στον παγκόσμιο χώρο πληροφοριών·
12) ενίσχυση της σημασίας της Ρωσίας στον παγκόσμιο ανθρωπιστικό χώρο, ενίσχυση της θέσης της ρωσικής γλώσσας στον κόσμο, προώθηση της διατήρησης στο εξωτερικό της ιστορικής αλήθειας και της μνήμης του ρόλου της Ρωσίας στην παγκόσμια ιστορία·
13) ολοκληρωμένη αποτελεσματική προστασία των δικαιωμάτων, των ελευθεριών και των νόμιμων συμφερόντων των Ρώσων πολιτών και οργανώσεων στο εξωτερικό·
14) ανάπτυξη σχέσεων με συμπατριώτες που ζουν στο εξωτερικό και παροχή ολοκληρωμένης υποστήριξης στην άσκηση των δικαιωμάτων τους, διασφαλίζοντας την προστασία των συμφερόντων τους και διατηρώντας την πανρωσική πολιτιστική ταυτότητα.
IV. Κατευθύνσεις προτεραιότητας της εξωτερικής πολιτικής της Ρωσικής Ομοσπονδίας
Διαμόρφωση μιας δίκαιης και βιώσιμης παγκόσμιας τάξης
18. Η Ρωσία προσπαθεί να διαμορφώσει ένα σύστημα διεθνών σχέσεων που θα εγγυάται αξιόπιστη ασφάλεια, διατήρηση της πολιτιστικής και πολιτιστικής ταυτότητας, ίσες ευκαιρίες ανάπτυξης για όλα τα κράτη, ανεξάρτητα από τη γεωγραφική τους θέση, το μέγεθος του εδάφους, το δημογραφικό, το δυναμικό των πόρων και το στρατιωτικό δυναμικό, την πολιτική, οικονομική και κοινωνική δομή. Προκειμένου να πληρούνται αυτά τα κριτήρια, το σύστημα διεθνών σχέσεων θα πρέπει να είναι πολυπολικό και να βασίζεται στις ακόλουθες αρχές:
1) κυρίαρχη ισότητα των κρατών, σεβασμός του δικαιώματός τους να επιλέγουν μοντέλα ανάπτυξης, κοινωνικής, πολιτικής και οικονομικής δομής·
(2) απόρριψη της ηγεμονίας στις διεθνείς υποθέσεις·
3) συνεργασία με βάση την ισορροπία συμφερόντων και αμοιβαίου οφέλους·
4) μη ανάμειξη στις εσωτερικές υποθέσεις·
5) την υπεροχή του διεθνούς δικαίου στη ρύθμιση των διεθνών σχέσεων, την απόρριψη από όλα τα κράτη της πολιτικής των δύο μέτρων και δύο σταθμών·
6) αδιαίρετο της ασφάλειας σε παγκόσμιες και περιφερειακές πτυχές·
7) την ποικιλομορφία των πολιτισμών, των πολιτισμών και των μοντέλων κοινωνικής οργάνωσης, την άρνηση όλων των κρατών να επιβάλουν τα αναπτυξιακά τους μοντέλα, τις ιδεολογικές και αξιακές συμπεριφορές τους σε άλλες χώρες, την εξάρτηση από μια ενιαία πνευματική και ηθική κατευθυντήρια γραμμή για όλες τις παγκόσμιες παραδοσιακές θρησκείες και τα κοσμικά ηθικά συστήματα·
8) υπεύθυνη ηγεσία των ηγετικών κρατών με στόχο την εξασφάλιση σταθερών και ευνοϊκών συνθηκών ανάπτυξης τόσο για τους ίδιους όσο και για άλλες χώρες και λαούς·
9) τον πρωταρχικό ρόλο των κυρίαρχων κρατών στη λήψη αποφάσεων στον τομέα της διατήρησης της διεθνούς ειρήνης και ασφάλειας.
19. Προκειμένου να διευκολυνθεί η προσαρμογή της παγκόσμιας τάξης στην πραγματικότητα ενός πολυπολικού κόσμου, η Ρωσική Ομοσπονδία προτίθεται να δώσει προτεραιότητα στα εξής:
1) εξάλειψη των υπολειμμάτων της κυριαρχίας των Ηνωμένων Πολιτειών και άλλων εχθρικών κρατών στις παγκόσμιες υποθέσεις, δημιουργώντας συνθήκες για την εγκατάλειψη οποιουδήποτε κράτους από νεοαποικιακές και ηγεμονικές φιλοδοξίες·
(2) βελτίωση των διεθνών μηχανισμών ασφάλειας και ανάπτυξης σε παγκόσμιο και περιφερειακό επίπεδο·
3) αποκατάσταση του ρόλου του ΟΗΕ ως κεντρικού συντονιστικού μηχανισμού για τη συμφιλίωση των συμφερόντων των κρατών μελών του ΟΗΕ και των δράσεών τους για την επίτευξη των στόχων του Χάρτη των Ηνωμένων Εθνών·
4) ενίσχυση του δυναμικού και του διεθνούς ρόλου της διακρατικής ένωσης BRICS, του Οργανισμού Συνεργασίας της Σαγκάης (SCO), της Κοινοπολιτείας Ανεξάρτητων Κρατών (ΚΑΚ), της Ευρασιατικής Οικονομικής Ένωσης (EAEU), του Οργανισμού της Συνθήκης Συλλογικής Ασφάλειας (CSTO), του ΚΥΤ (Ρωσία, Ινδία, Κίνα) και άλλων διακρατικών ενώσεων και διεθνών οργανισμών, καθώς και μηχανισμών με σημαντική συμμετοχή της Ρωσίας·
(5) υποστήριξη της περιφερειακής και υποπεριφερειακής ολοκλήρωσης στο πλαίσιο φιλικών πολυμερών θεσμών, πλατφορμών διαλόγου και περιφερειακών ομάδων στην περιοχή Ασίας-Ειρηνικού, τη Λατινική Αμερική, την Αφρική και τη Μέση Ανατολή·
6) αύξηση της βιωσιμότητας και της προοδευτικής ανάπτυξης του διεθνούς νομικού συστήματος·
(7) εξασφάλιση ισότιμης πρόσβασης όλων των κρατών στα οφέλη της παγκόσμιας οικονομίας και του διεθνούς καταμερισμού της εργασίας, καθώς και στις σύγχρονες τεχνολογίες για δίκαιη και ισότιμη ανάπτυξη (συμπεριλαμβανομένης της αντιμετώπισης των παγκόσμιων προκλήσεων στον τομέα της ενέργειας και της επισιτιστικής ασφάλειας)·
8) εντατικοποίηση της συνεργασίας σε όλους τους τομείς με τους συμμάχους και τους εταίρους της Ρωσίας, καταστέλλοντας τις προσπάθειες μη φιλικών κρατών να εμποδίσουν μια τέτοια συνεργασία·
9) εδραίωση των διεθνών προσπαθειών που αποσκοπούν στη διασφάλιση του σεβασμού και της προστασίας των οικουμενικών και παραδοσιακών πνευματικών και ηθικών αξιών (συμπεριλαμβανομένων των δεοντολογικών κανόνων που είναι κοινοί σε όλες τις παγκόσμιες θρησκείες), εξουδετερώνοντας τις προσπάθειες επιβολής ψευδο-ανθρωπιστικών και άλλων νεοφιλελεύθερων ιδεολογικών στάσεων που οδηγούν στην απώλεια των παραδοσιακών πνευματικών και ηθικών κατευθυντήριων γραμμών και ηθικών αρχών από την ανθρωπότητα·
(10) εποικοδομητικός διάλογος, εταιρική σχέση και γόνιμη αλληλεπίδραση διαφορετικών πολιτισμών, θρησκειών και πολιτισμών.
Κράτος δικαίου στις διεθνείς σχέσεις
20. Η διασφάλιση του κράτους δικαίου στις διεθνείς σχέσεις χρησιμεύει ως ένα από τα θεμέλια μιας δίκαιης και βιώσιμης παγκόσμιας τάξης, η διατήρηση της παγκόσμιας σταθερότητας, η ειρηνική και γόνιμη συνεργασία μεταξύ των κρατών και των ενώσεών τους, αποτελεί παράγοντα μείωσης των διεθνών εντάσεων και αύξησης της προβλεψιμότητας της παγκόσμιας ανάπτυξης.
21. Η Ρωσία έχει υποστηρίξει με συνέπεια την ενίσχυση των νομικών θεμελίων των διεθνών σχέσεων και εκπληρώνει πιστά τις διεθνείς νομικές της υποχρεώσεις. Ταυτόχρονα, οι αποφάσεις διακρατικών οργάνων που εγκρίνονται βάσει των διατάξεων των διεθνών συνθηκών της Ρωσικής Ομοσπονδίας κατά την ερμηνεία τους, η οποία αντιβαίνει στο Σύνταγμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας, δεν υπόκεινται σε εκτέλεση στη Ρωσική Ομοσπονδία.
22. Ο μηχανισμός για τη διαμόρφωση παγκόσμιων διεθνών νομικών κανόνων θα πρέπει να βασίζεται στην ελεύθερη έκφραση της βούλησης των κυρίαρχων κρατών και ο ΟΗΕ θα πρέπει να παραμείνει η κύρια πλατφόρμα για την προοδευτική ανάπτυξη και κωδικοποίηση του διεθνούς δικαίου. Η περαιτέρω προώθηση της έννοιας μιας παγκόσμιας τάξης βασισμένης σε κανόνες είναι γεμάτη με την καταστροφή του διεθνούς νομικού συστήματος και άλλες επικίνδυνες συνέπειες για την ανθρωπότητα.
23. Προκειμένου να ενισχυθεί η σταθερότητα του διεθνούς νομικού συστήματος, να αποτραπεί ο κατακερματισμός και η αποδυνάμωσή του και να αποτραπεί η επιλεκτική εφαρμογή των παγκοσμίως αναγνωρισμένων αρχών και κανόνων του διεθνούς δικαίου, η Ρωσική Ομοσπονδία προτίθεται να δώσει προτεραιότητα στα εξής:
1) την αντιμετώπιση των προσπαθειών αντικατάστασης, αναθεώρησης και αυθαίρετης ερμηνείας των αρχών του διεθνούς δικαίου που κατοχυρώνονται στον Χάρτη των Ηνωμένων Εθνών και στη Διακήρυξη για τις αρχές του διεθνούς δικαίου σχετικά με τις φιλικές σχέσεις και τη συνεργασία μεταξύ των κρατών σύμφωνα με τον Χάρτη των Ηνωμένων Εθνών της 24ης Οκτωβρίου 1970·
2) προοδευτική ανάπτυξη, συμπεριλαμβανομένης της συνεκτίμησης της πραγματικότητας ενός πολυπολικού κόσμου, και κωδικοποίηση του διεθνούς δικαίου, κυρίως στο πλαίσιο των προσπαθειών που καταβάλλονται υπό την αιγίδα του ΟΗΕ, καθώς και εξασφάλιση της συμμετοχής του μεγαλύτερου αριθμού κρατών στις διεθνείς συνθήκες του ΟΗΕ, της ομοιόμορφης ερμηνείας και εφαρμογής των συνθηκών αυτών·
(3) εδραίωση των προσπαθειών των κρατών που υποστηρίζουν την αποκατάσταση του σεβασμού του διεθνούς δικαίου σε παγκόσμιο επίπεδο και την ενίσχυση του ρόλου του ως βάσης των διεθνών σχέσεων,
4) αποκλεισμός από τις διεθνείς σχέσεις της πρακτικής της υιοθέτησης παράνομων μονομερών μέτρων καταναγκασμού κατά παράβαση του Χάρτη των Ηνωμένων Εθνών·
5) βελτίωση του μηχανισμού επιβολής διεθνών κυρώσεων, με βάση την αποκλειστική αρμοδιότητα του Συμβουλίου Ασφαλείας των Ηνωμένων Εθνών για τη θέσπιση τέτοιων μέτρων και την ανάγκη διασφάλισης της αποτελεσματικότητάς τους όσον αφορά τη διατήρηση της διεθνούς ειρήνης και ασφάλειας, αποτρέποντας την επιδείνωση της ανθρωπιστικής κατάστασης·
6) εντατικοποίηση της διαδικασίας διεθνούς νομικής καταγραφής των κρατικών συνόρων της Ρωσικής Ομοσπονδίας και των ορίων των θαλάσσιων χώρων εντός των οποίων η Ρωσία ασκεί κυριαρχικά δικαιώματα και δικαιοδοσία, προχωρώντας από την ανάγκη άνευ όρων διασφάλισης των εθνικών της συμφερόντων, τη σημασία της ενίσχυσης των σχέσεων καλής γειτονίας, εμπιστοσύνης και συνεργασίας με τα γειτονικά κράτη.
Ενίσχυση της διεθνούς ειρήνης και ασφάλειας
24. Η Ρωσική Ομοσπονδία προχωρεί από το αδιαίρετο της διεθνούς ασφάλειας (σε παγκόσμιες και περιφερειακές πτυχές) και προσπαθεί να την εξασφαλίσει εξίσου για όλα τα κράτη βάσει της αρχής της αμοιβαιότητας. Σε αυτή τη βάση, η Ρωσία είναι ανοιχτή σε κοινές δράσεις για τη διαμόρφωση μιας ανανεωμένης, πιο σταθερής διεθνούς αρχιτεκτονικής ασφάλειας με όλα τα ενδιαφερόμενα κράτη και τις διακρατικές ενώσεις. Προκειμένου να διατηρηθεί και να ενισχυθεί η διεθνής ειρήνη και ασφάλεια, η Ρωσική Ομοσπονδία προτίθεται να δώσει προτεραιότητα:
1) τη χρήση ειρηνικών μέσων, κυρίως διπλωματίας, διαπραγματεύσεων, διαβουλεύσεων, διαμεσολάβησης και καλών υπηρεσιών, για την επίλυση διεθνών διαφορών και συγκρούσεων, την επίλυσή τους με βάση τον αμοιβαίο σεβασμό, τον συμβιβασμό και την ισορροπία των νόμιμων συμφερόντων·
2) καθιέρωση ευρείας συνεργασίας προκειμένου να εξουδετερωθούν οι προσπάθειες οποιωνδήποτε κρατών και διακρατικών ενώσεων να επιτύχουν παγκόσμια κυριαρχία στη στρατιωτική σφαίρα, να προβάλουν την εξουσία τους πέρα από τη ζώνη ευθύνης τους, να αναθέσουν στον εαυτό τους την πρωταρχική ευθύνη για τη διατήρηση της διεθνούς ειρήνης και ασφάλειας, να χαράξουν διαχωριστικές γραμμές και να διασφαλίσουν την ασφάλεια ορισμένων κρατών εις βάρος των νόμιμων συμφερόντων άλλων χωρών. Τέτοιες προσπάθειες είναι ασύμβατες με το πνεύμα, τους σκοπούς και τις αρχές του Χάρτη των Ηνωμένων Εθνών και συνιστούν απειλή περιφερειακής σύγκρουσης και παγκόσμιου πολέμου για τις σημερινές και τις μελλοντικές γενιές·
3) αύξηση των πολιτικών και διπλωματικών προσπαθειών με στόχο την πρόληψη της χρήσης στρατιωτικής βίας κατά παράβαση του Χάρτη των Ηνωμένων Εθνών, κυρίως απόπειρες παράκαμψης των προνομίων του Συμβουλίου Ασφαλείας των Ηνωμένων Εθνών και παραβίασης των όρων χρήσης του εγγενούς δικαιώματος στην αυτοάμυνα που κατοχυρώνεται στο άρθρο 51 του Χάρτη των Ηνωμένων Εθνών·
4) θέσπιση πολιτικών και διπλωματικών μέτρων για την αντιμετώπιση της παρέμβασης στις εσωτερικές υποθέσεις κυρίαρχων κρατών, με κύριο στόχο την περιπλοκή της εσωτερικής πολιτικής κατάστασης, την αντισυνταγματική αλλαγή εξουσίας ή την παραβίαση της εδαφικής ακεραιότητας των κρατών·
5) διασφάλιση της στρατηγικής σταθερότητας, εξάλειψη των προϋποθέσεων για την εξαπόλυση ενός παγκόσμιου πολέμου, τους κινδύνους χρήσης πυρηνικών και άλλων τύπων όπλων μαζικής καταστροφής, τη διαμόρφωση μιας ενημερωμένης αρχιτεκτονικής διεθνούς ασφάλειας, την πρόληψη και τη διευθέτηση διεθνών και εσωτερικών ένοπλων συγκρούσεων, την αντιμετώπιση διεθνικών προκλήσεων και απειλών σε ορισμένους τομείς της διεθνούς ασφάλειας.
25. Η Ρωσική Ομοσπονδία εκκινεί από την παραδοχή ότι οι Ένοπλες Δυνάμεις της μπορούν να χρησιμοποιηθούν σύμφωνα με τις γενικά αναγνωρισμένες αρχές και κανόνες του διεθνούς δικαίου, τις διεθνείς συνθήκες της Ρωσικής Ομοσπονδίας και τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Η Ρωσία θεωρεί το άρθρο 51 του Χάρτη των Ηνωμένων Εθνών ως επαρκή και μη ελέγξιμη νομική βάση για τη χρήση βίας σε αυτοάμυνα. Η χρήση των ενόπλων δυνάμεων της Ρωσικής Ομοσπονδίας μπορεί να αποσκοπεί, ιδίως, στην επίλυση των καθηκόντων της απόκρουσης και της πρόληψης ένοπλης επίθεσης κατά της Ρωσίας και (ή) των συμμάχων της, της επίλυσης κρίσεων, της διατήρησης (αποκατάστασης) της ειρήνης σύμφωνα με την απόφαση του Συμβουλίου Ασφαλείας των Ηνωμένων Εθνών, άλλων συλλογικών δομών ασφαλείας με τη συμμετοχή της Ρωσίας στη ζώνη ευθύνης τους, διασφαλίζοντας την προστασία των πολιτών της στο εξωτερικό, καταπολέμηση της διεθνούς τρομοκρατίας και της πειρατείας.
26. Σε περίπτωση που ξένα κράτη ή οι ενώσεις τους διαπράττουν εχθρικές ενέργειες που συνιστούν απειλή για την κυριαρχία και την εδαφική ακεραιότητα της Ρωσικής Ομοσπονδίας, συμπεριλαμβανομένων εκείνων που σχετίζονται με την εφαρμογή περιοριστικών μέτρων (κυρώσεων) πολιτικού ή οικονομικού χαρακτήρα ή με τη χρήση σύγχρονων τεχνολογιών πληροφοριών και επικοινωνιών, η Ρωσική Ομοσπονδία θεωρεί θεμιτό να λάβει συμμετρικά και ασύμμετρα μέτρα που είναι αναγκαία για την καταστολή των εν λόγω μέτρων εχθρικές ενέργειες, καθώς και για να αποφευχθεί η επανάληψή τους στο μέλλον.
27. Προκειμένου να διασφαλιστεί η στρατηγική σταθερότητα, να εξαλειφθούν οι προϋποθέσεις για την έναρξη ενός παγκόσμιου πολέμου και οι κίνδυνοι χρήσης πυρηνικών και άλλων τύπων όπλων μαζικής καταστροφής, και να διαμορφωθεί μια επικαιροποιημένη διεθνής αρχιτεκτονική ασφάλειας, η Ρωσική Ομοσπονδία προτίθεται να δώσει προτεραιότητα στα εξής:
1) στρατηγική αποτροπή, αποτρέποντας την επιδείνωση των διακρατικών σχέσεων σε επίπεδο ικανό να προκαλέσει στρατιωτικές συγκρούσεις, μεταξύ άλλων με τη χρήση πυρηνικών και άλλων τύπων όπλων μαζικής καταστροφής·
2) ενίσχυση και ανάπτυξη του συστήματος διεθνών συνθηκών στους τομείς της στρατηγικής σταθερότητας, του ελέγχου των εξοπλισμών, της πρόληψης της διάδοσης των όπλων μαζικής καταστροφής, των φορέων τους και των αγαθών και τεχνολογιών που σχετίζονται με την παραγωγή τους (συμπεριλαμβανομένου του κινδύνου να πέσουν τα συστατικά στοιχεία των όπλων αυτών στα χέρια μη κρατικών φορέων)·
3) ενίσχυση και ανάπτυξη των διεθνών πολιτικών θεμελίων (ρυθμίσεων) για τη διατήρηση της στρατηγικής σταθερότητας, των καθεστώτων ελέγχου των εξοπλισμών και της μη διάδοσης όλων των τύπων όπλων μαζικής καταστροφής και των φορέων τους, με την υποχρεωτική συνολική εξέταση όλων των τύπων όπλων και των παραγόντων που επηρεάζουν τη στρατηγική σταθερότητα στη συσχέτισή τους·
4) πρόληψη μιας κούρσας εξοπλισμών και αποκλεισμός της μεταφοράς της σε νέα περιβάλλοντα, δημιουργία συνθηκών για περαιτέρω σταδιακή μείωση του πυρηνικού δυναμικού, λαμβάνοντας υπόψη όλους τους παράγοντες που επηρεάζουν τη στρατηγική σταθερότητα·
5) αύξηση της προβλεψιμότητας στις διεθνείς σχέσεις, εφαρμογή και, εάν είναι απαραίτητο, βελτίωση των μέτρων οικοδόμησης εμπιστοσύνης στον στρατιωτικό και διεθνή τομέα, πρόληψη ακούσιων ένοπλων συμβάντων·
(6) εφαρμογή των εγγυήσεων ασφαλείας στα κράτη μέρη των περιφερειακών συνθηκών για τις ζώνες χωρίς πυρηνικά όπλα·
(7) έλεγχος των συμβατικών όπλων, καταπολέμηση της παράνομης διακίνησης φορητών όπλων και ελαφρού οπλισμού·
(8) ενίσχυση της τεχνικής και φυσικής πυρηνικής ασφάλειας σε παγκόσμιο επίπεδο και πρόληψη ενεργειών πυρηνικής τρομοκρατίας·
9) ανάπτυξη της συνεργασίας στον τομέα της χρήσης της ατομικής ενέργειας για ειρηνικούς σκοπούς για την κάλυψη των αναγκών όλων των ενδιαφερόμενων κρατών σε καύσιμα και ενέργεια, λαμβάνοντας υπόψη το δικαίωμα κάθε κράτους να καθορίζει ανεξάρτητα την εθνική του πολιτική στον τομέα αυτό·
10) ενίσχυση του ρόλου των πολυμερών μηχανισμών ελέγχου των εξαγωγών στους τομείς της διεθνούς ασφάλειας και της μη διάδοσης των όπλων μαζικής καταστροφής και των φορέων τους, αντισταθμίζοντας τη μετατροπή των μηχανισμών αυτών σε μέσο μονομερών περιορισμών που εμποδίζουν την εφαρμογή της νόμιμης διεθνούς συνεργασίας.
28. Προκειμένου να ενισχυθεί η περιφερειακή ασφάλεια, να αποφευχθούν οι τοπικοί και περιφερειακοί πόλεμοι και να επιλυθούν οι εσωτερικές ένοπλες συγκρούσεις (κυρίως στα εδάφη γειτονικών κρατών), η Ρωσική Ομοσπονδία προτίθεται να δώσει προτεραιότητα στα εξής:
1) Υιοθέτηση πολιτικών και διπλωματικών μέτρων για την πρόληψη της εμφάνισης απειλών ή τη μείωση του επιπέδου των απειλών για την ασφάλεια της Ρωσίας από γειτονικά εδάφη και κράτη.
2) υποστήριξη συμμάχων και εταίρων για τη διασφάλιση της άμυνας και της ασφάλειας, εξουδετερώνοντας τις προσπάθειες εξωτερικής παρέμβασης στις εσωτερικές τους υποθέσεις·
3) ανάπτυξη στρατιωτικής, στρατιωτικοπολιτικής και στρατιωτικο-τεχνικής συνεργασίας με συμμάχους και εταίρους·
4) προώθηση της δημιουργίας και της βελτίωσης μηχανισμών για τη διασφάλιση της περιφερειακής ασφάλειας και την επίλυση κρίσεων σε περιοχές σημαντικές για τα συμφέροντα της Ρωσίας·
5) αύξηση του ρόλου της Ρωσίας στις δραστηριότητες διατήρησης της ειρήνης (μεταξύ άλλων στο πλαίσιο της αλληλεπίδρασης με τον ΟΗΕ, τους περιφερειακούς διεθνείς οργανισμούς και τα μέρη των συγκρούσεων), ενίσχυση των δυνατοτήτων διατήρησης της ειρήνης και καταπολέμησης των κρίσεων του ΟΗΕ και του ΟΣΣΑ.
29. Προκειμένου να προληφθεί η εμφάνιση βιολογικών απειλών και να διασφαλιστεί η βιολογική ασφάλεια, η Ρωσική Ομοσπονδία προτίθεται να δώσει προτεραιότητα:
1) διερεύνηση περιπτώσεων εικαζόμενης ανάπτυξης, ανάπτυξης και χρήσης βιολογικών και τοξινικών όπλων, κυρίως στα εδάφη γειτονικών κρατών·
2) πρόληψη τρομοκρατικών πράξεων και (ή) δολιοφθοράς που διαπράττονται με τη χρήση επικίνδυνων παθογόνων παραγόντων και εξάλειψη των συνεπειών της διάπραξης τέτοιων πράξεων και (ή) δολιοφθοράς·
3) επέκταση της συνεργασίας με συμμάχους και εταίρους στον τομέα της βιοασφάλειας, κυρίως με τα κράτη μέλη του ΟΣΣΑ και τα κράτη μέλη της ΚΑΚ.
30. Προκειμένου να κατοχυρωθεί η διεθνής ασφάλεια των πληροφοριών, να αντιμετωπιστούν οι απειλές εναντίον της και να ενισχυθεί η ρωσική κυριαρχία στον παγκόσμιο χώρο πληροφοριών, η Ρωσική Ομοσπονδία προτίθεται να δώσει προτεραιότητα στα εξής:
1) ενίσχυση και βελτίωση του διεθνούς νομικού καθεστώτος για την πρόληψη και την επίλυση διακρατικών συγκρούσεων και τη ρύθμιση των δραστηριοτήτων στον παγκόσμιο χώρο πληροφοριών·
2) διαμόρφωση και βελτίωση του διεθνούς νομικού πλαισίου για την καταπολέμηση της χρήσης των τεχνολογιών πληροφοριών και επικοινωνιών για εγκληματικούς σκοπούς·
3) εξασφαλίζοντας την ασφαλή και σταθερή λειτουργία και ανάπτυξη του δικτύου πληροφοριών και τηλεπικοινωνιών "Internet" με βάση την ίση συμμετοχή των κρατών στη διαχείριση αυτού του δικτύου και αποτρέποντας την καθιέρωση ξένου ελέγχου στα εθνικά του τμήματα·
4) υιοθέτηση πολιτικών, διπλωματικών και άλλων μέτρων με στόχο την αντιμετώπιση της πολιτικής των εχθρικών κρατών να στρατιωτικοποιήσουν τον παγκόσμιο χώρο πληροφοριών, να χρησιμοποιήσουν τεχνολογίες πληροφοριών και επικοινωνιών για να παρέμβουν στις εσωτερικές υποθέσεις των κρατών και για στρατιωτικούς σκοπούς, καθώς και να περιορίσουν την πρόσβαση άλλων κρατών σε προηγμένες τεχνολογίες πληροφοριών και επικοινωνιών και να αυξήσουν την τεχνολογική τους εξάρτηση.
31. Με σκοπό την εξάλειψη της διεθνούς τρομοκρατίας και την προστασία του κράτους και των Ρώσων πολιτών από τρομοκρατικές ενέργειες, η Ρωσική Ομοσπονδία προτίθεται να δώσει προτεραιότητα στα εξής:
1) αύξηση της αποτελεσματικότητας και του συντονισμού της πολυμερούς συνεργασίας στον τομέα της καταπολέμησης της τρομοκρατίας, μεταξύ άλλων στο πλαίσιο του ΟΗΕ·
2) ενίσχυση του αποφασιστικού ρόλου των κρατών και των αρμόδιων αρχών τους στην καταπολέμηση της τρομοκρατίας και του εξτρεμισμού·
3) θέσπιση πολιτικών, διπλωματικών και άλλων μέτρων με στόχο την αντιμετώπιση της χρήσης από τα κράτη τρομοκρατικών και εξτρεμιστικών (συμπεριλαμβανομένων των νεοναζιστικών) οργανώσεων ως μέσου εξωτερικής και εσωτερικής πολιτικής·
4) καταπολέμηση της διάδοσης, μεταξύ άλλων στο δίκτυο τηλεπικοινωνιών πληροφοριών «Διαδίκτυο», της ιδεολογίας της τρομοκρατίας και του εξτρεμισμού (συμπεριλαμβανομένου του νεοναζισμού και του ριζοσπαστικού εθνικισμού)·
5) εντοπισμός πολιτών και οργανώσεων που εμπλέκονται σε τρομοκρατικές δραστηριότητες και αποκλεισμός διαύλων χρηματοδότησης της τρομοκρατίας·
6) εντοπισμός και εξάλειψη των κενών στη διεθνή νομική ρύθμιση σχετικά με τη συνεργασία για την καταπολέμηση της τρομοκρατίας, συμπεριλαμβανομένης της συνεκτίμησης των κινδύνων διάπραξης τρομοκρατικών πράξεων με τη χρήση χημικών και βιολογικών ουσιών·
7) ενίσχυση της πολύπλευρης συνεργασίας με τους συμμάχους και τους εταίρους για την καταπολέμηση της τρομοκρατίας, παρέχοντάς τους πρακτική βοήθεια κατά τη διεξαγωγή αντιτρομοκρατικών επιχειρήσεων, μεταξύ άλλων για την προστασία των χριστιανών στη Μέση Ανατολή.
32. Για την καταπολέμηση της παράνομης διακίνησης και κατανάλωσης ναρκωτικών και ψυχοτρόπων ουσιών, που συνιστούν σοβαρή απειλή για τη διεθνή και εθνική ασφάλεια, την υγεία των πολιτών και τα πνευματικά και ηθικά θεμέλια της ρωσικής κοινωνίας, η Ρωσική Ομοσπονδία προτίθεται να δώσει προτεραιότητα στα εξής:
(1) ενίσχυση της διεθνούς συνεργασίας για την πρόληψη της αποδυνάμωσης ή της αναθεώρησης του ισχύοντος παγκόσμιου καθεστώτος ελέγχου των ναρκωτικών (συμπεριλαμβανομένης της νομιμοποίησης της χρήσης ναρκωτικών για μη ιατρικούς σκοπούς), καθώς και για την αντιμετώπιση άλλων πρωτοβουλιών που ενδέχεται να οδηγήσουν σε αύξηση της παράνομης διακίνησης και κατανάλωσης ναρκωτικών·
(2) παροχή πρακτικής βοήθειας στους Συμμάχους και τους εταίρους για την υλοποίηση δραστηριοτήτων για τα ναρκωτικά.
33. Για την καταπολέμηση του διεθνικού οργανωμένου εγκλήματος και της διαφθοράς, που συνιστούν αυξανόμενη απειλή για την ασφάλεια και τη βιώσιμη ανάπτυξη της Ρωσίας, των συμμάχων και των εταίρων της, η Ρωσική Ομοσπονδία προτίθεται να δώσει προτεραιότητα στην επέκταση της διεθνούς συνεργασίας προκειμένου να εξαλειφθούν τα ασφαλή καταφύγια για τους εγκληματίες και να ενισχυθούν οι σχετικοί πολυμερείς μηχανισμοί που ανταποκρίνονται στα εθνικά συμφέροντα της Ρωσίας.
34. Προκειμένου να μειωθούν οι κίνδυνοι που συνδέονται με την εμφάνιση φυσικών καταστροφών και ανθρωπογενών ατυχημάτων στο εξωτερικό στο έδαφος της Ρωσικής Ομοσπονδίας και να αυξηθεί η ανθεκτικότητα των ξένων κρατών σε αυτά, η Ρωσική Ομοσπονδία προτίθεται να δώσει προτεραιότητα στα εξής:
1) Ενίσχυση του οργανωτικού και νομικού πλαισίου και βελτίωση των μηχανισμών διμερούς και πολυμερούς συνεργασίας στον τομέα της προστασίας του πληθυσμού από φυσικές και ανθρωπογενείς καταστάσεις έκτακτης ανάγκης, της δημιουργίας ικανοτήτων έγκαιρης προειδοποίησης και πρόβλεψης τέτοιων καταστάσεων έκτακτης ανάγκης, της εξάλειψης των συνεπειών τους.
2) παροχή πρακτικής βοήθειας σε ξένα κράτη στον τομέα της προστασίας από φυσικές και ανθρωπογενείς καταστάσεις έκτακτης ανάγκης, συμπεριλαμβανομένης της χρήσης μοναδικών ρωσικών τεχνολογιών και εμπειρίας στην αντιμετώπιση καταστάσεων έκτακτης ανάγκης.
35. Προκειμένου να καταπολεμηθεί η παράνομη μετανάστευση και να βελτιωθεί η ρύθμιση των διαδικασιών διεθνούς μετανάστευσης, η Ρωσική Ομοσπονδία προτίθεται να δώσει προτεραιότητα στην ενίσχυση της συνεργασίας στον τομέα αυτό με τα κράτη μέλη της CIS που ασκούν εποικοδομητική πολιτική έναντι της Ρωσικής Ομοσπονδίας.
Διασφάλιση των συμφερόντων της Ρωσικής Ομοσπονδίας στους παγκόσμιους ωκεανούς, το διάστημα και τον εναέριο χώρο
36. Προκειμένου να μελετήσει, να αναπτύξει και να χρησιμοποιήσει τους ωκεανούς προς το συμφέρον της διασφάλισης της ασφάλειας και της ανάπτυξης της Ρωσίας, αντιμετωπίζοντας τα μονομερή περιοριστικά μέτρα από μη φιλικά κράτη και τις ενώσεις τους όσον αφορά τις ρωσικές θαλάσσιες δραστηριότητες, η Ρωσική Ομοσπονδία προτίθεται να δώσει προτεραιότητα στα εξής:
1) εξασφάλιση εγγυημένης ελεύθερης, ασφαλούς και πλήρους πρόσβασης της Ρωσίας σε ζωτικούς, σημαντικούς και άλλους χώρους, μεταφορικές επικοινωνίες και πόρους του Παγκόσμιου Ωκεανού·
2) υπεύθυνη και ορθολογική ανάπτυξη των βιολογικών, ορυκτών, ενεργειακών και άλλων πόρων του Παγκόσμιου Ωκεανού, ανάπτυξη συστημάτων θαλάσσιων αγωγών, επιστημονική έρευνα, προστασία και διατήρηση του θαλάσσιου περιβάλλοντος·
3) τον καθορισμό, σύμφωνα με το διεθνές δίκαιο, των εξωτερικών ορίων της υφαλοκρηπίδας της Ρωσικής Ομοσπονδίας, προστατεύοντας τα κυριαρχικά της δικαιώματα στην υφαλοκρηπίδα.
37. Με στόχο την ειρηνική εξερεύνηση και χρήση του διαστήματος, την εδραίωση της ηγετικής της θέσης στην αγορά διαστημικών αγαθών, έργων και υπηρεσιών και την ενίσχυση του καθεστώτος της ως μιας από τις ηγετικές διαστημικές δυνάμεις, η Ρωσική Ομοσπονδία προτίθεται να δώσει προτεραιότητα στα εξής:
(1) Προώθηση της διεθνούς συνεργασίας για την πρόληψη μιας κούρσας εξοπλισμών στο διάστημα, κυρίως μέσω της εκπόνησης και σύναψης κατάλληλης διεθνούς συνθήκης και, ως προσωρινό μέτρο, μέσω της δέσμευσης όλων των κρατών να μην είναι τα πρώτα που θα τοποθετήσουν όπλα στο διάστημα·
2) γεωγραφική διαφοροποίηση της διεθνούς συνεργασίας στον τομέα των διαστημικών δραστηριοτήτων.
38. Προκειμένου να χρησιμοποιηθεί ο διεθνής εναέριος χώρος προς όφελος της ασφάλειας και της ανάπτυξης της Ρωσίας και να αντιμετωπιστούν τα μονομερή περιοριστικά μέτρα των μη φιλικών κρατών και των ενώσεών τους κατά των ρωσικών αεροσκαφών, η Ρωσική Ομοσπονδία προτίθεται να δώσει προτεραιότητα στα εξής:
1) εξασφάλιση εγγυημένης πρόσβασης της Ρωσίας στον διεθνή (ανοικτό) εναέριο χώρο, λαμβάνοντας υπόψη την αρχή της ελευθερίας των πτήσεων·
2) γεωγραφική διαφοροποίηση των διεθνών αεροπορικών διαδρομών των ρωσικών αεροσκαφών και ανάπτυξη συνεργασίας στον τομέα των αεροπορικών μεταφορών, της προστασίας και της χρήσης του εναέριου χώρου με τα κράτη που ακολουθούν εποικοδομητική πολιτική έναντι της Ρωσίας.
Διεθνής οικονομική συνεργασία και διεθνής αναπτυξιακή βοήθεια
39. Προκειμένου να διασφαλιστεί η οικονομική ασφάλεια, η οικονομική κυριαρχία, η βιώσιμη οικονομική ανάπτυξη, η διαρθρωτική και τεχνολογική ανανέωση, να αυξηθεί η διεθνής ανταγωνιστικότητα της εθνικής οικονομίας, να διατηρηθεί η ηγετική θέση της Ρωσίας στην παγκόσμια οικονομία, να μειωθούν οι κίνδυνοι και να αξιοποιηθούν οι ευκαιρίες σε σχέση με βαθιές αλλαγές στην παγκόσμια οικονομία και τις διεθνείς σχέσεις, καθώς και σε σχέση με τις εχθρικές ενέργειες ξένων κρατών και των ενώσεών τους Η Ρωσική Ομοσπονδία προτίθεται να δώσει προτεραιότητα:
1) προσαρμογή του παγκόσμιου εμπορικού και νομισματικού και χρηματοπιστωτικού συστήματος στην πραγματικότητα ενός πολυπολικού κόσμου και στις συνέπειες της κρίσης της οικονομικής παγκοσμιοποίησης, κυρίως για να μειωθεί η ικανότητα των εχθρικών κρατών να καταχρώνται το μονοπώλιο ή τη δεσπόζουσα θέση τους σε ορισμένους τομείς της παγκόσμιας οικονομίας, διευρύνοντας τη συμμετοχή των αναπτυσσόμενων κρατών στην παγκόσμια οικονομική διακυβέρνηση·
2) μείωση της εξάρτησης της ρωσικής οικονομίας από μη φιλικές ενέργειες ξένων κρατών, κυρίως μέσω της ανάπτυξης μιας αποπολιτικοποιημένης, ασφαλούς, ανεξάρτητης από μη φιλικά κράτη διεθνούς υποδομής πληρωμών και της επέκτασης της πρακτικής της χρήσης εθνικών νομισμάτων σε διακανονισμούς με συμμάχους και εταίρους·
3) ενίσχυση της παρουσίας της Ρωσίας στις παγκόσμιες αγορές, αύξηση των εξαγωγών μη ενεργειακών πόρων, γεωγραφική διαφοροποίηση των οικονομικών δεσμών με τον αναπροσανατολισμό τους προς τα κράτη που ακολουθούν εποικοδομητική και ουδέτερη πολιτική έναντι της Ρωσικής Ομοσπονδίας, διατηρώντας παράλληλα το άνοιγμα σε ρεαλιστική συνεργασία με τους επιχειρηματικούς κύκλους των μη φιλικών κρατών·
4) βελτίωση των συνθηκών πρόσβασης της Ρωσίας στις παγκόσμιες αγορές, προστασία των ρωσικών οργανισμών, επενδύσεων, αγαθών και υπηρεσιών στο εξωτερικό από διακρίσεις, αθέμιτο ανταγωνισμό, προσπάθειες ξένων κρατών να ρυθμίσουν μονομερώς τις βασικές παγκόσμιες αγορές για τις ρωσικές εξαγωγές·
5) προστασία της ρωσικής οικονομίας και των διεθνών εμπορικών και οικονομικών σχέσεων από εχθρικές ενέργειες ξένων κρατών μέσω της χρήσης ειδικών οικονομικών μέτρων ως απάντηση σε τέτοιες ενέργειες·
6) βοήθεια για την προσέλκυση ξένων επενδύσεων, προηγμένων γνώσεων και τεχνολογιών, ειδικών υψηλής ειδίκευσης στη Ρωσία·
7) ενθάρρυνση των διαδικασιών περιφερειακής και διαπεριφερειακής οικονομικής ολοκλήρωσης που ανταποκρίνονται στα συμφέροντα της Ρωσίας, πρωτίστως στο πλαίσιο του κράτους της Ένωσης, της ΕΑΟΕ, της ΚΑΚ, της SCO, των χωρών BRICS, καθώς και με σκοπό τη δημιουργία μιας ευρύτερης ευρασιατικής εταιρικής σχέσης·
8) τη χρήση της μοναδικής γεωγραφικής θέσης και του δυναμικού διαμετακόμισης της Ρωσίας για την ανάπτυξη της εθνικής οικονομίας, την ενίσχυση της διασύνδεσης των μεταφορών και των υποδομών στην Ευρασία.
40. Προκειμένου να αυξηθεί η ανθεκτικότητα του συστήματος διεθνών σχέσεων στις κρίσεις, να βελτιωθεί η κοινωνικοοικονομική και ανθρωπιστική κατάσταση στον κόσμο, να εξαλειφθούν οι συνέπειες των ένοπλων συγκρούσεων, να εφαρμοστεί το θεματολόγιο για τη βιώσιμη ανάπτυξη για την περίοδο έως το 2030, να ενισχυθεί η θετική αντίληψη για τη Ρωσία στον κόσμο, η Ρωσική Ομοσπονδία προτίθεται να προωθήσει τη διεθνή ανάπτυξη, δίνοντας προτεραιότητα στην κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη της Δημοκρατίας της Αμπχαζίας, της Δημοκρατίας της Νότιας Οσετίας, κράτη μέλη της ΕΑΟΕ, κράτη μέλη της ΚΑΚ που διατηρούν σχέσεις καλής γειτονίας με τη Ρωσία, καθώς και αναπτυσσόμενα κράτη που ακολουθούν εποικοδομητική πολιτική έναντι της Ρωσικής Ομοσπονδίας.
Περιβάλλον και παγκόσμια υγεία
41. Προκειμένου να διατηρηθεί ένα ευνοϊκό περιβάλλον, να βελτιωθεί η ποιότητά του και να προσαρμοστεί ορθολογικά η Ρωσία στην αλλαγή του κλίματος προς το συμφέρον των σημερινών και των μελλοντικών γενεών, η Ρωσική Ομοσπονδία προτίθεται να δώσει προτεραιότητα:
1) προώθηση επιστημονικά θεμελιωμένων, μη πολιτικοποιημένων διεθνών προσπαθειών για τον περιορισμό των αρνητικών επιπτώσεων στο περιβάλλον (συμπεριλαμβανομένης της μείωσης των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου), τη διατήρηση και την αύξηση της ικανότητας απορρόφησης των οικοσυστημάτων·
2) επέκταση της συνεργασίας με συμμάχους και εταίρους προκειμένου να αντιμετωπιστεί η πολιτικοποίηση των διεθνών περιβαλλοντικών και κλιματικών δραστηριοτήτων, κυρίως η εφαρμογή τους για τους σκοπούς του αθέμιτου ανταγωνισμού, της παρέμβασης στις εσωτερικές υποθέσεις των κρατών και του περιορισμού της κυριαρχίας των κρατών επί των φυσικών τους πόρων·
3) υποστήριξη του δικαιώματος κάθε κράτους να επιλέγει ανεξάρτητα τους βέλτιστους μηχανισμούς και μεθόδους για την προστασία του περιβάλλοντος και την προσαρμογή στην κλιματική αλλαγή·
4) προώθηση της ανάπτυξης ομοιόμορφων, κατανοητών και δίκαιων παγκόσμιων κανόνων για τη ρύθμιση του περιβάλλοντος και του κλίματος, λαμβάνοντας υπόψη τη συμφωνία του Παρισιού της 12ης Δεκεμβρίου 2015, η οποία εγκρίθηκε βάσει της σύμβασης-πλαισίου των Ηνωμένων Εθνών για την κλιματική αλλαγή της 9ης Μαΐου 1992·
5) αύξηση της αποτελεσματικότητας της διεθνούς συνεργασίας στην ανάπτυξη και εφαρμογή προηγμένων τεχνολογιών που συμβάλλουν στη διατήρηση ενός ευνοϊκού περιβάλλοντος και στη βελτίωση της ποιότητάς του, στην προσαρμογή των κρατών στην κλιματική αλλαγή·
6) πρόληψη διασυνοριακών ζημιών στο περιβάλλον της Ρωσικής Ομοσπονδίας, κυρίως εισαγωγή στο έδαφός της ρύπων (συμπεριλαμβανομένων των ραδιενεργών), καραντίνα, ιδιαίτερα επικίνδυνα και επικίνδυνα φυτικά παράσιτα, παθογόνα φυτών, φυτά ζιζανίων και μικροοργανισμών.
42. Προκειμένου να προωθήσει την υγεία και την κοινωνική ευημερία των λαών της Ρωσίας και άλλων κρατών, η Ρωσική Ομοσπονδία προτίθεται να δώσει προτεραιότητα:
1) αύξηση της αποτελεσματικότητας της διεθνούς συνεργασίας στον τομέα της υγειονομικής περίθαλψης και αντιμετώπιση της πολιτικοποίησής της, μεταξύ άλλων και στο πλαίσιο διεθνών οργανισμών,
2) εδραίωση των διεθνών προσπαθειών για την πρόληψη της εξάπλωσης επικίνδυνων λοιμωδών νόσων, την έγκαιρη και αποτελεσματική αντίδραση σε καταστάσεις έκτακτης ανάγκης υγειονομικού και επιδημιολογικού χαρακτήρα, την καταπολέμηση των χρόνιων μη μεταδοτικών ασθενειών, την αντιμετώπιση των κοινωνικοοικονομικών συνεπειών των πανδημιών και των επιδημιών·
3) αύξηση της αποτελεσματικότητας της διεθνούς επιστημονικής έρευνας στον τομέα της υγειονομικής περίθαλψης, με κύριο στόχο την ανάπτυξη και εφαρμογή νέων μέσων πρόληψης, διάγνωσης και θεραπείας των ασθενειών.
Διεθνής ανθρωπιστική συνεργασία
43. Προκειμένου να ενισχυθεί ο ρόλος της Ρωσίας στον παγκόσμιο ανθρωπιστικό χώρο, να διαμορφωθεί η θετική της αντίληψη στο εξωτερικό, να ενισχυθεί η θέση της ρωσικής γλώσσας στον κόσμο, να αντιμετωπιστεί η εκστρατεία ρωσοφοβίας που διεξάγεται από μη φιλικά ξένα κράτη και τις ενώσεις τους και να ενισχυθεί η αμοιβαία κατανόηση και η οικοδόμηση εμπιστοσύνης μεταξύ των κρατών, η Ρωσική Ομοσπονδία προτίθεται να δώσει προτεραιότητα στα εξής:
1) εκλαΐκευση και προστασία από τις διακρίσεις στο εξωτερικό των εγχώριων επιτευγμάτων στους τομείς του πολιτισμού, της επιστήμης, της εκπαίδευσης και της τέχνης, καθώς και ενίσχυση της εικόνας της Ρωσίας ως κράτους ελκυστικού για τη ζωή, την εργασία, τις σπουδές και τον τουρισμό·
2) υποστήριξη της διάδοσης της ρωσικής γλώσσας και ενίσχυση της θέσης της ως γλώσσας διεθνούς επικοινωνίας, μιας από τις επίσημες γλώσσες του ΟΗΕ και πολλών άλλων διεθνών οργανισμών, προώθηση της μελέτης και χρήσης της ρωσικής γλώσσας σε ξένες χώρες (κυρίως στα κράτη μέλη της ΚΑΚ), διατήρηση και ενίσχυση του ρόλου της ρωσικής γλώσσας στη διεθνική και διακρατική επικοινωνία, συμπεριλαμβανομένων εκείνων που πραγματοποιούνται στις πλατφόρμες διεθνών οργανισμών, προστασία της ρωσικής γλώσσας από διακρίσεις στο εξωτερικό ·
3) ανάπτυξη μηχανισμών δημόσιας διπλωματίας με τη συμμετοχή εκπροσώπων και θεσμών της κοινωνίας των πολιτών που είναι εποικοδομητικά διακείμενοι προς τη Ρωσία, καθώς και πολιτικών επιστημόνων, εκπροσώπων της εξειδικευμένης και επιστημονικής κοινότητας, νεολαίας, εθελοντών, αναζήτησης και άλλων κοινωνικών κινημάτων·
4) βοήθεια στην ανάπτυξη των διεθνών σχέσεων των θρησκευτικών οργανώσεων που ανήκουν σε παραδοσιακές ρωσικές ομολογίες, προστασία της Ορθοδόξου Εκκλησίας της Ρωσίας από διακρίσεις στο εξωτερικό, μεταξύ άλλων προς το συμφέρον της διασφάλισης της ενότητας της Ορθοδοξίας,
5) βοήθεια για τη δημιουργία ενός ενιαίου ανθρωπιστικού χώρου της Ρωσικής Ομοσπονδίας και των κρατών μελών της ΚΑΚ, διατήρηση των αιώνων πολιτιστικών και πνευματικών δεσμών του λαού της Ρωσίας με τους λαούς αυτών των κρατών·
6) εξασφάλιση εγγυημένης ελεύθερης πρόσβασης των Ρώσων αθλητών και αθλητικών οργανώσεων σε διεθνείς αθλητικές δραστηριότητες, προώθηση της αποπολιτικοποίησής της, βελτίωση των δραστηριοτήτων των διεθνών αθλητικών διακυβερνητικών και δημόσιων οργανισμών, καθώς και ανάπτυξη νέων μορφών διεθνούς αθλητικής συνεργασίας με κράτη που ακολουθούν εποικοδομητική πολιτική έναντι της Ρωσίας.
44. Προκειμένου να αντιμετωπιστεί η παραποίηση της ιστορίας, η υποκίνηση μίσους κατά της Ρωσίας, η διάδοση της νεοναζιστικής ιδεολογίας, η φυλετική και εθνική αποκλειστικότητα, ο επιθετικός εθνικισμός και η ενίσχυση των ηθικών, νομικών και θεσμικών θεμελίων των σύγχρονων διεθνών σχέσεων, με βάση κυρίως τα παγκοσμίως αναγνωρισμένα αποτελέσματα του Δευτέρου Παγκοσμίου Πολέμου, η Ρωσική Ομοσπονδία προτίθεται να δώσει προτεραιότητα στα εξής:
1) διάδοση στο εξωτερικό αληθών πληροφοριών σχετικά με τον ρόλο και τη θέση της Ρωσίας στην παγκόσμια ιστορία και τη διαμόρφωση μιας δίκαιης παγκόσμιας τάξης, συμπεριλαμβανομένης της αποφασιστικής συμβολής της Σοβιετικής Ένωσης στη νίκη επί της ναζιστικής Γερμανίας και στη δημιουργία των Ηνωμένων Εθνών, της μεγάλης κλίμακας βοήθειάς της στην αποαποικιοποίηση και τη διαμόρφωση της κρατικής υπόστασης των λαών της Αφρικής, της Ασίας και της Λατινικής Αμερικής·
2) λαμβάνοντας, τόσο στο πλαίσιο των σχετικών διεθνών πλατφορμών όσο και στο επίπεδο των διμερών σχέσεων με ξένους εταίρους, τα αναγκαία μέτρα για την αντιμετώπιση της διαστρέβλωσης σημαντικών γεγονότων της παγκόσμιας ιστορίας που επηρεάζουν τα συμφέροντα της Ρωσίας, συμπεριλαμβανομένης της καταστολής των εγκλημάτων, της αποκατάστασης και της εξύμνησης των Γερμανών Ναζί, των Ιαπώνων μιλιταριστών και των συνεργών τους·
3) λήψη μέτρων αντίδρασης κατά ξένων κρατών και των ενώσεών τους, ξένων αξιωματούχων, οργανώσεων και πολιτών που εμπλέκονται στη διάπραξη εχθρικών πράξεων κατά ρωσικών αντικειμένων ιστορικής και μνημειακής σημασίας που βρίσκονται στο εξωτερικό·
4) προώθηση της εποικοδομητικής διεθνούς συνεργασίας για τη διατήρηση της ιστορικής και πολιτιστικής κληρονομιάς.
Προστασία Ρώσων πολιτών και οργανώσεων από παράνομες ξένες καταπατήσεις, υποστήριξη συμπατριωτών που ζουν στο εξωτερικό, διεθνής συνεργασία στον τομέα των ανθρωπίνων δικαιωμάτων
45. Προκειμένου να προστατευθούν τα δικαιώματα, οι ελευθερίες και τα νόμιμα συμφέροντα των Ρώσων πολιτών (συμπεριλαμβανομένων των ανηλίκων), να προστατευθούν οι ρωσικές οργανώσεις από ξένες παράνομες καταπατήσεις και να αντιμετωπιστεί η εκστρατεία ρωσοφοβίας που εξαπέλυσαν εχθρικά κράτη, η Ρωσική Ομοσπονδία προτίθεται να δώσει προτεραιότητα στα εξής:
1) παρακολούθηση μη φιλικών ενεργειών κατά Ρώσων πολιτών και οργανώσεων, όπως η χρήση περιοριστικών μέτρων (κυρώσεων) πολιτικής ή οικονομικής φύσης, αδικαιολόγητη νομική δίωξη, διάπραξη εγκλημάτων, διακρίσεις, υποκίνηση μίσους·
2) λήψη μέτρων επιρροής και ειδικών οικονομικών μέτρων κατά ξένων κρατών και των ενώσεών τους, ξένων αξιωματούχων, οργανώσεων και πολιτών που εμπλέκονται στη διάπραξη εχθρικών πράξεων κατά Ρώσων πολιτών και οργανώσεων, καθώς και στην παραβίαση των θεμελιωδών δικαιωμάτων και ελευθεριών των συμπατριωτών που ζουν στο εξωτερικό·
3) αύξηση της αποτελεσματικότητας των παγκόσμιων, περιφερειακών και διμερών μηχανισμών για τη διεθνή προστασία των δικαιωμάτων, των ελευθεριών και των νόμιμων συμφερόντων των Ρώσων πολιτών και την προστασία των ρωσικών οργανώσεων, καθώς και τη δημιουργία, εάν είναι απαραίτητο, νέων μηχανισμών στον τομέα αυτό.
46. Προκειμένου να αναπτυχθούν οι σχέσεις με τους συμπατριώτες που ζουν στο εξωτερικό και να τους παρασχεθεί ολοκληρωμένη υποστήριξη (λαμβάνοντας υπόψη τη σημαντική συμβολή τους στη διατήρηση και διάδοση της ρωσικής γλώσσας και του ρωσικού πολιτισμού) σε σχέση με τις συστηματικές διακρίσεις τους σε ορισμένα κράτη, η Ρωσική Ομοσπονδία, ως πυρήνας της πολιτιστικής κοινότητας του ρωσικού κόσμου, προτίθεται να δώσει προτεραιότητα στα εξής:
1) προώθηση της εδραίωσης των συμπατριωτών που ζουν στο εξωτερικό και είναι εποικοδομητικά διατεθειμένοι έναντι της Ρωσίας και την υποστήριξή τους για την προστασία των δικαιωμάτων και των νόμιμων συμφερόντων τους στα κράτη διαμονής, κυρίως σε μη φιλικά κράτη, διατηρώντας την πανρωσική πολιτιστική και γλωσσική τους ταυτότητα και τις ρωσικές πνευματικές και ηθικές αξίες, τους δεσμούς με την ιστορική πατρίδα·
2) ενθάρρυνση της εθελοντικής επανεγκατάστασης στη Ρωσική Ομοσπονδία των συμπατριωτών που είναι εποικοδομητικοί έναντι της Ρωσίας, ιδίως εκείνων που υφίστανται διακρίσεις στα κράτη διαμονής.
47. Η Ρωσία αναγνωρίζει και εγγυάται τα ανθρώπινα και πολιτικά δικαιώματα και ελευθερίες σύμφωνα με τις παγκοσμίως αναγνωρισμένες αρχές και κανόνες του διεθνούς δικαίου και θεωρεί την απόρριψη της υποκρισίας και την ευσυνείδητη εκπλήρωση από τα κράτη των υποχρεώσεών τους στον τομέα αυτό ως μία από τις προϋποθέσεις για την προοδευτική και αρμονική ανάπτυξη της ανθρωπότητας. Προκειμένου να προωθήσει το σεβασμό και την τήρηση των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και ελευθεριών στον κόσμο, η Ρωσική Ομοσπονδία προτίθεται να δώσει προτεραιότητα:
1) διασφάλιση ότι τα συμφέροντα της Ρωσίας, τα εθνικά, κοινωνικοπολιτισμικά, πνευματικά, ηθικά και ιστορικά χαρακτηριστικά της λαμβάνονται υπόψη κατά τη βελτίωση της διεθνούς νομικής ρύθμισης και των διεθνών μηχανισμών στον τομέα των ανθρωπίνων δικαιωμάτων·
2) παρακολούθηση και δημοσιοποίηση της πραγματικής κατάστασης με την τήρηση των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και ελευθεριών στον κόσμο, κυρίως σε κράτη που διεκδικούν τη δική τους αποκλειστικότητα σε θέματα σεβασμού των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και καθορισμού διεθνών κανόνων στον τομέα αυτό·
3) εξάλειψη της πολιτικής των δύο μέτρων και δύο σταθμών στη διεθνή συνεργασία στον τομέα των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, καθιστώντας την μη πολιτικοποιημένη, ισότιμη και με αμοιβαίο σεβασμό·
4) αντιμετώπιση της χρήσης των ζητημάτων ανθρωπίνων δικαιωμάτων ως μέσου εξωτερικής πίεσης, παρέμβασης στις εσωτερικές υποθέσεις των κρατών και άσκησης καταστροφικής επιρροής στις δραστηριότητες των διεθνών οργανισμών·
5) λήψη μέτρων επιρροής κατά ξένων κρατών και των ενώσεών τους, ξένων αξιωματούχων, οργανώσεων και πολιτών που εμπλέκονται στην παραβίαση θεμελιωδών ανθρωπίνων δικαιωμάτων και ελευθεριών.
Ενημερωτική υποστήριξη των δραστηριοτήτων εξωτερικής πολιτικής της Ρωσικής Ομοσπονδίας
48. Προκειμένου να διαμορφώσει μια αντικειμενική αντίληψη για τη Ρωσία στο εξωτερικό, να ενισχύσει τη θέση της στον παγκόσμιο χώρο πληροφόρησης, να αντιμετωπίσει τη συντονισμένη αντιρωσική προπαγανδιστική εκστρατεία που διεξάγεται σε συστηματική βάση από μη φιλικά κράτη και να συμπεριλάβει την παραπληροφόρηση, τη συκοφαντία και την υποκίνηση μίσους, καθώς και να διασφαλίσει την ελεύθερη πρόσβαση του πληθυσμού ξένων κρατών σε αξιόπιστες πληροφορίες, η Ρωσική Ομοσπονδία προτίθεται να δώσει προτεραιότητα στην προσοχή:
1) φέρνοντας στο ευρύτερο δυνατό ξένο κοινό αληθείς πληροφορίες σχετικά με την εξωτερική και εσωτερική πολιτική της Ρωσικής Ομοσπονδίας, την ιστορία και τα επιτεύγματά της σε διάφορους τομείς της ζωής, άλλες αξιόπιστες πληροφορίες για τη Ρωσία.
2) προώθηση της διάδοσης στο εξωτερικό πληροφοριών που συμβάλλουν στην ενίσχυση της διεθνούς ειρήνης και της αμοιβαίας κατανόησης, στην ανάπτυξη και καθιέρωση φιλικών σχέσεων μεταξύ των κρατών, στην ενίσχυση των παραδοσιακών πνευματικών και ηθικών αξιών ως ενοποιητικής αρχής για όλη την ανθρωπότητα, καθώς και στην ενίσχυση του ρόλου της Ρωσίας στον παγκόσμιο ανθρωπιστικό χώρο·
3) διασφάλιση της προστασίας από τις διακρίσεις στο εξωτερικό και παροχή βοήθειας για την ενίσχυση των θέσεων στον παγκόσμιο χώρο πληροφόρησης των ρωσικών μέσων μαζικής ενημέρωσης και των μέσων μαζικής επικοινωνίας, συμπεριλαμβανομένων των εγχώριων ψηφιακών πλατφορμών πληροφόρησης, καθώς και των μέσων ενημέρωσης των συμπατριωτών που ζουν στο εξωτερικό και είναι εποικοδομητικά διατεθειμένα έναντι της Ρωσίας·
4) βελτίωση των εργαλείων και των μεθόδων υποστήριξης πληροφοριών των δραστηριοτήτων εξωτερικής πολιτικής της Ρωσικής Ομοσπονδίας, συμπεριλαμβανομένης της αύξησης της αποτελεσματικότητας της χρήσης σύγχρονων τεχνολογιών πληροφοριών και επικοινωνιών, συμπεριλαμβανομένων των κοινωνικών δικτύων·
5) βελτίωση των διεθνών μηχανισμών και κανόνων για τη ρύθμιση και την προστασία των δραστηριοτήτων των μέσων ενημέρωσης και των μέσων μαζικής επικοινωνίας, εξασφάλιση της ελεύθερης πρόσβασης σε αυτά, δημιουργία και διάδοση πληροφοριών·
6) δημιουργία ευνοϊκών συνθηκών για τις δραστηριότητες ξένων μέσων μαζικής ενημέρωσης στο έδαφος της Ρωσίας με βάση την αρχή της αμοιβαιότητας ·
7) περαιτέρω διαμόρφωση κοινού χώρου πληροφοριών της Ρωσικής Ομοσπονδίας και των κρατών μελών της ΚΑΚ, αυξάνοντας τη συνεργασία στον τομέα της πληροφόρησης με τα κράτη που ακολουθούν εποικοδομητική πολιτική έναντι της Ρωσίας.
V. Περιφερειακές κατευθύνσεις εξωτερικής πολιτικής της Ρωσικής Ομοσπονδίας
Κοντά στο Εξωτερικό
49. Το πιο σημαντικό για την ασφάλεια, τη σταθερότητα, την εδαφική ακεραιότητα και την κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη της Ρωσίας, την ενίσχυση της θέσης της ως ένα από τα κυρίαρχα κέντρα επιρροής της παγκόσμιας ανάπτυξης και πολιτισμού είναι η παροχή σταθερών μακροπρόθεσμων σχέσεων καλής γειτονίας και η ενοποίηση των δυνατοτήτων σε διάφορους τομείς με τα κράτη μέλη της ΚΑΚ και άλλα γειτονικά κράτη που συνδέονται με τη Ρωσία από αιώνες παραδόσεις κοινής κρατικής υπόστασης. αλληλεξάρτηση σε διάφορους τομείς, μια κοινή γλώσσα, στενοί πολιτισμοί. Προκειμένου να μετατραπεί περαιτέρω το εγγύς εξωτερικό σε ζώνη ειρήνης, καλής γειτονίας, βιώσιμης ανάπτυξης και ευημερίας, η Ρωσική Ομοσπονδία προτίθεται να δώσει προτεραιότητα στα εξής:
1) πρόληψη και επίλυση ένοπλων συγκρούσεων, βελτίωση των διακρατικών σχέσεων και διασφάλιση της σταθερότητας στο εγγύς εξωτερικό, συμπεριλαμβανομένου του περιορισμού της έμπνευσης των «έγχρωμων επαναστάσεων» και άλλων προσπαθειών παρέμβασης στις εσωτερικές υποθέσεις των συμμάχων και εταίρων της Ρωσίας·
2) εξασφάλιση της εγγυημένης προστασίας της Ρωσίας, των συμμάχων και των εταίρων της σε κάθε εξέλιξη της στρατιωτικοπολιτικής κατάστασης στον κόσμο, ενίσχυση του περιφερειακού συστήματος ασφαλείας που βασίζεται στην αρχή του αδιαίρετου της ασφάλειας και του βασικού ρόλου της Ρωσίας στη διατήρηση και ενίσχυση της περιφερειακής ασφάλειας, της συμπληρωματικότητας του κράτους της Ένωσης, του ΟΣΣΑ και άλλων μορφών αλληλεπίδρασης μεταξύ της Ρωσίας και των συμμάχων και εταίρων της στον τομέα της άμυνας και της ασφάλειας·
3) αντιμετώπιση της ανάπτυξης ή της ενίσχυσης της στρατιωτικής υποδομής εχθρικών κρατών και άλλων απειλών για την ασφάλεια της Ρωσίας στο εγγύς εξωτερικό·
4) εμβάθυνση των διαδικασιών ολοκλήρωσης που ανταποκρίνονται στα συμφέροντα της Ρωσίας, στρατηγική αλληλεπίδραση με τη Δημοκρατία της Λευκορωσίας, ενίσχυση του συστήματος αμοιβαία επωφελούς συνολικής πολυμερούς συνεργασίας με βάση τη σύζευξη των δυνατοτήτων της ΚΑΚ και της ΕΑΟΕ, καθώς και ανάπτυξη πρόσθετων πολυμερών σχημάτων, συμπεριλαμβανομένου του μηχανισμού αλληλεπίδρασης μεταξύ της Ρωσίας και των κρατών της περιοχής της Κεντρικής Ασίας·
5) τη μακροπρόθεσμη διαμόρφωση ενός ολοκληρωμένου οικονομικού και πολιτικού χώρου στην Ευρασία·
6) πρόληψη και καταστολή των εχθρικών ενεργειών ξένων κρατών και των ενώσεών τους που προκαλούν διαδικασίες αποσύνθεσης στο εγγύς εξωτερικό και δημιουργούν εμπόδια στην υλοποίηση του κυρίαρχου δικαιώματος των συμμάχων και εταίρων της Ρωσίας να εμβαθύνουν τη συνολική συνεργασία μαζί της·
7) αξιοποίηση του οικονομικού δυναμικού της καλής γειτονίας, κυρίως με τα κράτη μέλη της ΕΑΟΕ και τα κράτη που ενδιαφέρονται να αναπτύξουν οικονομικές σχέσεις με τη Ρωσία, προκειμένου να διαμορφωθεί ένα ευρύτερο περίγραμμα ολοκλήρωσης στην Ευρασία·
8) συνολική υποστήριξη της Δημοκρατίας της Αμπχαζίας, της Δημοκρατίας της Νότιας Οσετίας, προώθηση της εφαρμογής της εθελοντικής επιλογής των λαών των κρατών αυτών βάσει του διεθνούς δικαίου υπέρ της εμβάθυνσης της ολοκλήρωσης με τη Ρωσία·
9) ενίσχυση της συνεργασίας στη ζώνη της Κασπίας Θάλασσας, προχωρώντας από την αποκλειστική αρμοδιότητα των πέντε παράκτιων κρατών της Κασπίας για την επίλυση όλων των ζητημάτων που σχετίζονται με την περιοχή αυτή.
Αρκτικός
50. Η Ρωσία προσπαθεί να διατηρήσει την ειρήνη και τη σταθερότητα, να αυξήσει την περιβαλλοντική βιωσιμότητα, να μειώσει τις απειλές για την εθνική ασφάλεια στην Αρκτική, να εξασφαλίσει ευνοϊκές διεθνείς συνθήκες για την κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη της αρκτικής ζώνης της Ρωσικής Ομοσπονδίας (συμπεριλαμβανομένης της προστασίας του προγονικού οικοτόπου και του παραδοσιακού τρόπου ζωής των αυτοχθόνων πληθυσμών που ζουν σε αυτή τη ζώνη), καθώς και για την ανάπτυξη της διαδρομής της Βόρειας Θάλασσας ως ανταγωνιστικής εθνικής αρτηρία μεταφορών με δυνατότητα διεθνούς χρήσης της για μεταφορές μεταξύ Ευρώπης και Ασίας. Για το σκοπό αυτό, η Ρωσική Ομοσπονδία προτίθεται να δώσει προτεραιότητα:
1) την ειρηνική επίλυση των διεθνών ζητημάτων που αφορούν την Αρκτική, με βάση την ειδική ευθύνη των κρατών της Αρκτικής για τη βιώσιμη ανάπτυξη της περιοχής και την επάρκεια της Σύμβασης των Ηνωμένων Εθνών για το Δίκαιο της Θάλασσας της 10ης Δεκεμβρίου 1982 για τη ρύθμιση των διακρατικών σχέσεων στον Αρκτικό Ωκεανό (συμπεριλαμβανομένης της προστασίας του θαλάσσιου περιβάλλοντος και της οριοθέτησης των θαλάσσιων χώρων)·
2) εξουδετέρωση της πορείας των εχθρικών κρατών για τη στρατιωτικοποίηση της περιοχής και τον περιορισμό της ικανότητας της Ρωσίας να ασκεί τα κυριαρχικά της δικαιώματα στην αρκτική ζώνη της Ρωσικής Ομοσπονδίας·
3) διασφάλιση της αμετάβλητης φύσης του ιστορικά διαμορφωμένου διεθνούς νομικού καθεστώτος των εσωτερικών θαλάσσιων υδάτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας·
4) καθιέρωση αμοιβαία επωφελούς συνεργασίας με μη αρκτικά κράτη που ακολουθούν εποικοδομητική πολιτική έναντι της Ρωσίας και ενδιαφέρονται να διεξάγουν διεθνείς δραστηριότητες στην Αρκτική, συμπεριλαμβανομένης της ανάπτυξης υποδομών της διαδρομής της Βόρειας Θάλασσας.
Ευρασιατική ήπειρος.
Λαϊκή Δημοκρατία της Κίνας, Δημοκρατία της Ινδίας
51. Ιδιαίτερη σημασία για την επίτευξη στρατηγικών στόχων και την εκπλήρωση των κύριων στόχων της εξωτερικής πολιτικής της Ρωσικής Ομοσπονδίας είναι η συνολική εμβάθυνση των δεσμών και ο συντονισμός με φιλικά κυρίαρχα παγκόσμια κέντρα εξουσίας και ανάπτυξης που βρίσκονται στην ευρασιατική ήπειρο και δεσμεύονται για προσεγγίσεις που συμπίπτουν θεμελιωδώς με τις ρωσικές προσεγγίσεις για τη μελλοντική παγκόσμια τάξη και την επίλυση βασικών προβλημάτων της παγκόσμιας πολιτικής.
52. Η Ρωσία δεσμεύεται να ενισχύσει περαιτέρω τη συνολική εταιρική και στρατηγική συνεργασία με τη Λαϊκή Δημοκρατία της Κίνας και δίνει προτεραιότητα στην ανάπτυξη αμοιβαία επωφελούς συνεργασίας σε όλους τους τομείς, παρέχοντας αμοιβαία συνδρομή και ενισχύοντας τον συντονισμό στη διεθνή σκηνή προς όφελος της διασφάλισης της ασφάλειας, της σταθερότητας και της βιώσιμης ανάπτυξης σε παγκόσμιο και περιφερειακό επίπεδο, τόσο στην Ευρασία όσο και σε άλλα μέρη του κόσμου.
53. Η Ρωσία θα συνεχίσει να οικοδομεί μια ειδική προνομιακή στρατηγική εταιρική σχέση με τη Δημοκρατία της Ινδίας προκειμένου να αυξήσει το επίπεδο και την επέκταση της συνεργασίας σε όλους τους τομείς σε αμοιβαία επωφελή βάση και να δώσει ιδιαίτερη προσοχή στην αύξηση του όγκου των διμερών εμπορικών, επενδυτικών και τεχνολογικών δεσμών, διασφαλίζοντας την αντίστασή της στις καταστροφικές ενέργειες των μη φιλικών κρατών και των ενώσεών τους.
54. Η Ρωσία επιδιώκει να μετατρέψει την Ευρασία σε έναν ενιαίο χώρο ειρήνης, σταθερότητας, αμοιβαίας εμπιστοσύνης, ανάπτυξης και ευημερίας σε ολόκληρη την ήπειρο. Η επίτευξη αυτού του στόχου περιλαμβάνει:
1) συνολική ενίσχυση των δυνατοτήτων και του ρόλου της ΕΑΚ για τη διασφάλιση της ασφάλειας στην Ευρασία και την προώθηση της βιώσιμης ανάπτυξής της μέσω της βελτίωσης των δραστηριοτήτων του Οργανισμού, λαμβάνοντας υπόψη τις σύγχρονες γεωπολιτικές πραγματικότητες,
2) τη διαμόρφωση ενός ευρέος περιγράμματος ολοκλήρωσης - της ευρύτερης ευρασιατικής εταιρικής σχέσης - συνδυάζοντας τις δυνατότητες όλων των κρατών, περιφερειακών οργανισμών και ενώσεων της Ευρασίας με την υποστήριξη της EAEU, της SCO και της Ένωσης Κρατών της Νοτιοανατολικής Ασίας (ASEAN), τη σύζευξη των αναπτυξιακών σχεδίων της EAEU και της κινεζικής πρωτοβουλίας "One Belt - One Road" διατηρώντας παράλληλα τη δυνατότητα συμμετοχής σε αυτή την εταιρική σχέση όλων των ενδιαφερόμενων κρατών και πολυμερών ενώσεων της ευρασιατικής ηπείρου και, κατά συνέπεια, ο σχηματισμός ενός δικτύου οργανώσεων εταίρων στην Ευρασία ·
3) ενίσχυση της οικονομικής και μεταφορικής συνδεσιμότητας της Ευρασίας, μεταξύ άλλων μέσω του εκσυγχρονισμού και της αύξησης της χωρητικότητας των σιδηροδρόμων Baikal-Amur και Trans-Siberian, της ταχείας έναρξης του Διεθνούς Διαδρόμου Μεταφορών "Βορρά-Νότου", της βελτίωσης των υποδομών του διεθνούς διαδρόμου μεταφορών "Ευρώπη - Δυτική Κίνα", των περιοχών της Κασπίας και της Μαύρης Θάλασσας, της διαδρομής της Βόρειας Θάλασσας, της δημιουργίας ζωνών ανάπτυξης και οικονομικών διαδρόμων στην Ευρασία, στην συμπεριλαμβανομένου του οικονομικού διαδρόμου Ρωσίας-Μογγολίας-Κίνας, καθώς και της οικοδόμησης περιφερειακής συνεργασίας στον τομέα της ψηφιακής ανάπτυξης και της δημιουργίας ενεργειακών εταιρικών σχέσεων·
4) διευθέτηση της κατάστασης στο Αφγανιστάν, βοήθεια στη διαμόρφωσή του ως κυρίαρχου, ειρηνικού, ουδέτερου κράτους με σταθερή οικονομία και πολιτικό σύστημα που ανταποκρίνεται στα συμφέροντα όλων των εθνοτικών ομάδων που το κατοικούν, γεγονός που θα ανοίξει προοπτικές για την ένταξη του Αφγανιστάν στον ευρασιατικό χώρο συνεργασίας.
Ασία και Ειρηνικός
55. Λαμβάνοντας υπόψη το δυναμικά αυξανόμενο πολύπλευρο δυναμικό της περιοχής Ασίας-Ειρηνικού, η Ρωσική Ομοσπονδία προτίθεται να δώσει προτεραιότητα:
1) ενίσχυση της συνεργασίας με τα κράτη της περιοχής και τον ASEAN στους τομείς της οικονομίας, της ασφάλειας, της ανθρωπιστικής σφαίρας και σε άλλους τομείς·
2) προώθηση της διαμόρφωσης στην περιοχή μιας συνολικής, ανοικτής, αδιαίρετης, διαφανούς, πολυμερούς και δίκαιης αρχιτεκτονικής ασφάλειας και αμοιβαία επωφελούς συνεργασίας σε συλλογική αδέσμευτη βάση, καθώς και αξιοποίηση του δυναμικού της περιοχής για τη διαμόρφωση μιας ευρύτερης ευρασιατικής εταιρικής σχέσης·
3) ενθάρρυνση του εποικοδομητικού μη πολιτικοποιημένου διαλόγου και της διακρατικής συνεργασίας σε διάφορους τομείς, συμπεριλαμβανομένης της αξιοποίησης των ευκαιριών του Φόρουμ Οικονομικής Συνεργασίας Ασίας-Ειρηνικού.
4) αντιμετώπιση των προσπαθειών υπονόμευσης του περιφερειακού συστήματος πολυμερών ενώσεων που δημιουργήθηκε γύρω από τον ASEAN στον τομέα της ασφάλειας και της ανάπτυξης, με βάση τις αρχές της συναίνεσης και της ισότητας των συμμετεχόντων·
5) ανάπτυξη ευρείας διεθνούς συνεργασίας με σκοπό την αντιμετώπιση της πολιτικής που αποσκοπεί στη χάραξη διαχωριστικών γραμμών στην περιοχή.
Ισλαμικός κόσμος
56. Τα κράτη του φιλικού ισλαμικού πολιτισμού γίνονται όλο και πιο δημοφιλείς και αξιόπιστοι εταίροι της Ρωσίας για τη διασφάλιση της ασφάλειας, της σταθερότητας και την επίλυση οικονομικών προβλημάτων σε παγκόσμιο και περιφερειακό επίπεδο, τα οποία στην πραγματικότητα ενός πολυπολικού κόσμου προσφέρουν ευρείες προοπτικές για να γίνουν ένα ανεξάρτητο κέντρο παγκόσμιας ανάπτυξης. Η Ρωσία επιδιώκει να ενισχύσει τη συνολική και αμοιβαία επωφελή συνεργασία με τα κράτη μέλη του Οργανισμού Ισλαμικής Συνεργασίας, σεβόμενη τις κοινωνικοπολιτικές δομές τους και τις παραδοσιακές πνευματικές και ηθικές αξίες τους. Για το σκοπό αυτό, η Ρωσική Ομοσπονδία προτίθεται να δώσει προτεραιότητα:
1) ανάπτυξη συνολικής και αξιόπιστης συνεργασίας με την Ισλαμική Δημοκρατία του Ιράν, συνολική στήριξη της Αραβικής Δημοκρατίας της Συρίας, καθώς και εμβάθυνση πολύπλευρης αμοιβαία επωφελούς εταιρικής σχέσης με τη Δημοκρατία της Τουρκίας, το Βασίλειο της Σαουδικής Αραβίας, την Αραβική Δημοκρατία της Αιγύπτου και άλλα κράτη μέλη του Οργανισμού Ισλαμικής Συνεργασίας, λαμβάνοντας υπόψη τον βαθμό κυριαρχίας και την εποικοδομητική πολιτική τους έναντι της Ρωσικής Ομοσπονδίας·
2) τη διαμόρφωση στη Μέση Ανατολή και τη Βόρεια Αφρική μιας βιώσιμης συνολικής αρχιτεκτονικής περιφερειακής ασφάλειας και συνεργασίας που θα βασίζεται στην ενοποίηση των δυνατοτήτων όλων των κρατών και των διακρατικών ενώσεων των περιοχών, συμπεριλαμβανομένου του Συνδέσμου των Αραβικών Κρατών και του Συμβουλίου Συνεργασίας για τα Αραβικά Κράτη του Κόλπου. Η Ρωσία προτίθεται να συνεργαστεί ενεργά με όλα τα ενδιαφερόμενα κράτη και τις διακρατικές ενώσεις προκειμένου να εφαρμόσει τη ρωσική αντίληψη για τη διασφάλιση της συλλογικής ασφάλειας στον Περσικό Κόλπο, θεωρώντας την εφαρμογή αυτής της πρωτοβουλίας ως σημαντικό βήμα προς μια βιώσιμη και συνολική εξομάλυνση της κατάστασης στην περιοχή της Μέσης Ανατολής·
3) προώθηση του διαθρησκευτικού, διαπολιτισμικού διαλόγου και της αμοιβαίας κατανόησης, εδραίωση των προσπαθειών για την προστασία των παραδοσιακών πνευματικών και ηθικών αξιών, καταπολέμηση της ισλαμοφοβίας, μεταξύ άλλων μέσω του Οργανισμού Ισλαμικής Συνεργασίας·
(4) εξομάλυνση των αντιθέσεων και εξομάλυνση των σχέσεων μεταξύ των κρατών μελών του Οργανισμού Ισλαμικής Συνεργασίας, καθώς και μεταξύ των κρατών αυτών και των γειτόνων τους (κυρίως της Ισλαμικής Δημοκρατίας του Ιράν και των αραβικών χωρών, της Αραβικής Δημοκρατίας της Συρίας και των γειτόνων της, των αραβικών χωρών και του κράτους του Ισραήλ), μεταξύ άλλων μέσω προσπαθειών που αποσκοπούν στην εξεύρεση συνολικής και βιώσιμης λύσης στο ζήτημα της Παλαιστίνης·
(5) να συμβάλει στη διευθέτηση και την αντιμετώπιση των συνεπειών των ένοπλων συγκρούσεων στη Μέση Ανατολή, τη Βόρεια Αφρική, τη Νότια, νοτιοανατολική Ασία και άλλες περιοχές στις οποίες είναι εγκατεστημένα τα κράτη μέλη του Οργανισμού Ισλαμικής Συνεργασίας·
6) αξιοποίηση του οικονομικού δυναμικού των κρατών μελών του Οργανισμού Ισλαμικής Συνεργασίας για τη δημιουργία μιας Ευρύτερης Ευρασιατικής Εταιρικής Σχέσης.
Αφρική
57. Η Ρωσία στέκεται αλληλέγγυα προς τα αφρικανικά κράτη στην προσπάθειά τους να δημιουργήσουν έναν πιο δίκαιο πολυπολικό κόσμο και να εξαλείψουν τις κοινωνικοοικονομικές ανισότητες που επιδεινώνονται από τις εξελιγμένες νεοαποικιακές πολιτικές ορισμένων ανεπτυγμένων κρατών έναντι της Αφρικής. Η Ρωσική Ομοσπονδία προτίθεται να συμβάλει στην περαιτέρω ανάπτυξη της Αφρικής ως πρωτότυπου και σημαντικού κέντρου της παγκόσμιας ανάπτυξης, δίνοντας προτεραιότητα:
1) στήριξη για τη διασφάλιση της κυριαρχίας και της ανεξαρτησίας των ενδιαφερόμενων αφρικανικών κρατών, μεταξύ άλλων μέσω βοήθειας στους τομείς της ασφάλειας, συμπεριλαμβανομένης της επισιτιστικής και ενεργειακής ασφάλειας, της στρατιωτικής και στρατιωτικο-τεχνικής συνεργασίας·
(2) Συμβολή στη διευθέτηση και την υπέρβαση των συνεπειών των ένοπλων συγκρούσεων στην Αφρική, ιδίως των διεθνοτικών και εθνοτικών, υποστηρίζοντας τον πρωταρχικό ρόλο των αφρικανικών κρατών στις προσπάθειες αυτές, με βάση την αρχή τους "αφρικανικά προβλήματα — αφρικανική λύση"
3) ενίσχυση και εμβάθυνση της ρωσοαφρικανικής συνεργασίας σε διάφορους τομείς σε διμερή και πολυμερή βάση, κυρίως στο πλαίσιο της Αφρικανικής Ένωσης και του φόρουμ εταιρικής σχέσης Ρωσίας-Αφρικής·
4) αύξηση του όγκου του εμπορίου και των επενδύσεων με τα αφρικανικά κράτη και τις δομές ολοκλήρωσης της Αφρικής (κυρίως την Αφρικανική Ηπειρωτική Ζώνη Ελεύθερων Συναλλαγών, την Αφρικανική Τράπεζα Εξαγωγών-Εισαγωγών και άλλους κορυφαίους υποπεριφερειακούς οργανισμούς), μεταξύ άλλων μέσω της ΕΟΕΕ·
5) βοήθεια και ανάπτυξη σχέσεων στον ανθρωπιστικό τομέα, συμπεριλαμβανομένης της επιστημονικής συνεργασίας, της κατάρτισης του εθνικού προσωπικού, της ενίσχυσης των συστημάτων υγείας, της παροχής άλλης βοήθειας, της προώθησης του διαπολιτισμικού διαλόγου, της προστασίας των παραδοσιακών πνευματικών και ηθικών αξιών, του δικαιώματος στη θρησκευτική ελευθερία.
Λατινική Αμερική και Καραϊβική
58. Λαμβάνοντας υπόψη τη σταδιακή ενίσχυση της κυριαρχίας και του πολύπλευρου δυναμικού των κρατών της Λατινικής Αμερικής και της Καραϊβικής, η Ρωσική Ομοσπονδία προτίθεται να αναπτύξει σχέσεις μαζί τους σε ρεαλιστική, απο ιδεολογικοποιημένη και αμοιβαία επωφελή βάση, δίνοντας προτεραιότητα:
1) υποστήριξη των ενδιαφερόμενων κρατών της Λατινικής Αμερικής υπό την πίεση των Ηνωμένων Πολιτειών και των συμμάχων τους για τη διασφάλιση της κυριαρχίας και της ανεξαρτησίας, μεταξύ άλλων μέσω της καθιέρωσης και επέκτασης της συνεργασίας στους τομείς της ασφάλειας, της στρατιωτικής και στρατιωτικο-τεχνικής συνεργασίας,
2) ενίσχυση της φιλίας, της αμοιβαίας κατανόησης και της εμβάθυνσης μιας πολύπλευρης αμοιβαία επωφελούς εταιρικής σχέσης με την Ομοσπονδιακή Δημοκρατία της Βραζιλίας, τη Δημοκρατία της Κούβας, τη Δημοκρατία της Νικαράγουας, τη Βολιβαριανή Δημοκρατία της Βενεζουέλας, την ανάπτυξη των σχέσεων με άλλα κράτη της Λατινικής Αμερικής, λαμβάνοντας υπόψη το βαθμό ανεξαρτησίας τους και τον εποικοδομητικό χαρακτήρα της πολιτικής τους έναντι της Ρωσικής Ομοσπονδίας,
(3) αύξηση του αμοιβαίου εμπορίου και των επενδύσεων με τα κράτη της Λατινικής Αμερικής και της Καραϊβικής, μεταξύ άλλων μέσω της συνεργασίας με την Κοινότητα των Κρατών της Λατινικής Αμερικής και της Καραϊβικής, την Κοινή Αγορά του Νότου, το Σύστημα Ολοκλήρωσης της Κεντρικής Αμερικής, τη Βολιβαριανή Συμμαχία για τους Λαούς της Αμερικής, τη Συμμαχία του Ειρηνικού, την Κοινότητα της Καραϊβικής·
4) επέκταση των πολιτιστικών, επιστημονικών, εκπαιδευτικών, αθλητικών, τουριστικών και άλλων ανθρωπιστικών δεσμών με τα κράτη της περιοχής.
Ευρωπαϊκή Περιφέρεια
59. Τα περισσότερα ευρωπαϊκά κράτη ακολουθούν επιθετική πολιτική έναντι της Ρωσίας με στόχο να θέσουν σε κίνδυνο την ασφάλεια και την κυριαρχία της Ρωσικής Ομοσπονδίας, να αποκομίσουν μονομερή οικονομικά πλεονεκτήματα, να υπονομεύσουν την εσωτερική πολιτική σταθερότητα και να διαβρώσουν τις παραδοσιακές ρωσικές πνευματικές και ηθικές αξίες και να δημιουργήσουν εμπόδια στη συνεργασία της Ρωσίας με συμμάχους και εταίρους. Στο πλαίσιο αυτό, η Ρωσική Ομοσπονδία προτίθεται να προστατεύει με συνέπεια τα εθνικά της συμφέροντα, δίνοντας προτεραιότητα στα εξής:
1) μείωση του επιπέδου και εξουδετέρωση των απειλών για την ασφάλεια, την εδαφική ακεραιότητα, την κυριαρχία, τις παραδοσιακές πνευματικές και ηθικές αξίες και την κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη της Ρωσίας, των συμμάχων και εταίρων της από μη φιλικά ευρωπαϊκά κράτη, τον Οργανισμό Βορειοατλαντικού Συμφώνου, την Ευρωπαϊκή Ένωση και το Συμβούλιο της Ευρώπης·
2) δημιουργία συνθηκών για την παύση των εχθρικών ενεργειών των ευρωπαϊκών κρατών και των ενώσεών τους, την πλήρη απόρριψη αυτών των κρατών και των ενώσεών τους από την αντιρωσική πορεία (συμπεριλαμβανομένης της παρέμβασης στις εσωτερικές υποθέσεις της Ρωσίας), καθώς και για τη μετάβασή τους σε μια μακροπρόθεσμη πολιτική καλής γειτονίας και αμοιβαία επωφελούς συνεργασίας με τη Ρωσία·
3) τη διαμόρφωση ενός νέου μοντέλου συνύπαρξης με τα ευρωπαϊκά κράτη, το οποίο θα επιτρέπει την ασφαλή, κυρίαρχη και προοδευτική ανάπτυξη της Ρωσίας, των συμμάχων και των εταίρων της, τη διαρκή ειρήνη στο ευρωπαϊκό τμήμα της Ευρασίας, συμπεριλαμβανομένης της συνεκτίμησης των δυνατοτήτων των πολυμερών σχημάτων, συμπεριλαμβανομένου του Οργανισμού για την Ασφάλεια και τη Συνεργασία στην Ευρώπη.
60. Οι αντικειμενικές προϋποθέσεις για τη διαμόρφωση ενός νέου μοντέλου συνύπαρξης με τα ευρωπαϊκά κράτη είναι η γεωγραφική εγγύτητα, οι ιστορικά διαμορφωμένοι βαθείς πολιτιστικοί, ανθρωπιστικοί και οικονομικοί δεσμοί μεταξύ των λαών και των κρατών του ευρωπαϊκού τμήματος της Ευρασίας. Ο κύριος παράγοντας που περιπλέκει την εξομάλυνση των σχέσεων μεταξύ Ρωσίας και ευρωπαϊκών κρατών είναι η στρατηγική πορεία των Ηνωμένων Πολιτειών και των επιμέρους συμμάχων τους να χαράξουν και να εμβαθύνουν τις διαχωριστικές γραμμές στον ευρωπαϊκό χώρο, προκειμένου να αποδυναμώσουν και να υπονομεύσουν την ανταγωνιστικότητα των οικονομιών της Ρωσίας και των ευρωπαϊκών κρατών, να περιορίσουν την κυριαρχία των ευρωπαϊκών κρατών και να διασφαλίσουν την παγκόσμια κυριαρχία των Ηνωμένων Πολιτειών.
61. Η συνειδητοποίηση από τα ευρωπαϊκά κράτη της έλλειψης εναλλακτικών λύσεων για την ειρηνική συνύπαρξη και την αμοιβαία επωφελή ισότιμη συνεργασία με τη Ρωσία, η αύξηση του επιπέδου ανεξαρτησίας της εξωτερικής τους πολιτικής και η μετάβαση σε μια πολιτική καλής γειτονίας με τη Ρωσική Ομοσπονδία θα έχουν θετικό αντίκτυπο στην ασφάλεια και την ευημερία του ευρωπαϊκού χώρου, θα βοηθήσουν τα ευρωπαϊκά κράτη να καταλάβουν μια άξια θέση στην ευρύτερη ευρασιατική εταιρική σχέση και σε έναν πολυπολικό κόσμο.
Οι Ηνωμένες Πολιτείες και άλλες αγγλοσαξονικές πολιτείες
62. Η πορεία της Ρωσίας προς τις Ηνωμένες Πολιτείες έχει συνδυασμένο χαρακτήρα, λαμβάνοντας υπόψη τον ρόλο αυτού του κράτους ως ένα από τα ισχυρά κυρίαρχα κέντρα της παγκόσμιας ανάπτυξης και, ταυτόχρονα, τον κύριο εμπνευστή, διοργανωτή και εκτελεστή της επιθετικής αντιρωσικής πολιτικής της συλλογικής Δύσης, την πηγή των κύριων κινδύνων για την ασφάλεια της Ρωσικής Ομοσπονδίας, τη διεθνή ειρήνη, την ισορροπημένη, δίκαιη και προοδευτική ανάπτυξη της ανθρωπότητας.
63. Η Ρωσική Ομοσπονδία ενδιαφέρεται για τη διατήρηση της στρατηγικής ισοτιμίας, την ειρηνική συνύπαρξη με τις Ηνωμένες Πολιτείες και την επίτευξη ισορροπίας συμφερόντων μεταξύ Ρωσίας και Ηνωμένων Πολιτειών, λαμβάνοντας υπόψη το καθεστώς τους ως μεγάλων πυρηνικών δυνάμεων, την ειδική ευθύνη για τη στρατηγική σταθερότητα και την κατάσταση της διεθνούς ασφάλειας εν γένει. Οι προοπτικές για τη διαμόρφωση ενός τέτοιου μοντέλου ρωσοαμερικανικών σχέσεων εξαρτώνται από τον βαθμό ετοιμότητας των Ηνωμένων Πολιτειών να εγκαταλείψουν την πολιτική κυριαρχίας της δύναμης και να αναθεωρήσουν την αντιρωσική πορεία υπέρ της αλληλεπίδρασης με τη Ρωσία με βάση τις αρχές της κυρίαρχης ισότητας, του αμοιβαίου οφέλους και του σεβασμού των συμφερόντων του άλλου.
64. Η Ρωσική Ομοσπονδία προτίθεται να οικοδομήσει σχέσεις με άλλα αγγλοσαξονικά κράτη ανάλογα με τον βαθμό προθυμίας τους να εγκαταλείψουν την εχθρική πορεία προς τη Ρωσία και να σεβαστούν τα νόμιμα συμφέροντά της.
Ανταρκτική
65. Η Ρωσία ενδιαφέρεται να διατηρήσει την Ανταρκτική ως αποστρατιωτικοποιημένο χώρο ειρήνης, σταθερότητας και ισότιμης συνεργασίας, να διατηρήσει την περιβαλλοντική βιωσιμότητα και να επεκτείνει την παρουσία της στην περιοχή. Για το σκοπό αυτό, η Ρωσική Ομοσπονδία προτίθεται να δώσει προτεραιότητα στη διατήρηση, την αποτελεσματική εφαρμογή και την προοδευτική ανάπτυξη του συστήματος συνθηκών της Ανταρκτικής της 1ης Δεκεμβρίου 1959.
VI. Διαμόρφωση και εφαρμογή της εξωτερικής πολιτικής της Ρωσικής Ομοσπονδίας
66. Ο Πρόεδρος της Ρωσικής Ομοσπονδίας, σύμφωνα με το Σύνταγμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας και τους ομοσπονδιακούς νόμους, καθορίζει τις κύριες κατευθύνσεις της εξωτερικής πολιτικής του κράτους, το κατευθύνει και, ως αρχηγός κράτους, εκπροσωπεί τη Ρωσική Ομοσπονδία στις διεθνείς σχέσεις.
67. Το Ομοσπονδιακό Συμβούλιο της Ομοσπονδιακής Συνέλευσης της Ρωσικής Ομοσπονδίας και η Κρατική Δούμα της Ομοσπονδιακής Συνέλευσης της Ρωσικής Ομοσπονδίας, εντός των ορίων των εξουσιών τους, εκτελούν εργασίες νομοθετικής στήριξης για την εφαρμογή της εξωτερικής πολιτικής της Ρωσικής Ομοσπονδίας και την εκπλήρωση των διεθνών υποχρεώσεών της, καθώς και συμβάλλουν στην εκπλήρωση των καθηκόντων της κοινοβουλευτικής διπλωματίας.
68. Η κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας λαμβάνει μέτρα για την εφαρμογή της εξωτερικής πολιτικής της Ρωσικής Ομοσπονδίας και την εφαρμογή της διεθνούς συνεργασίας.
69. Το Κρατικό Συμβούλιο της Ρωσικής Ομοσπονδίας, εντός των ορίων της αρμοδιότητάς του, συμμετέχει στην ανάπτυξη στρατηγικών στόχων και στόχων της εξωτερικής πολιτικής της Ρωσικής Ομοσπονδίας και βοηθά τον Πρόεδρο της Ρωσικής Ομοσπονδίας να καθορίσει τις κύριες κατευθύνσεις της εξωτερικής πολιτικής της Ρωσικής Ομοσπονδίας.
70. Το Συμβούλιο Ασφαλείας της Ρωσικής Ομοσπονδίας διατυπώνει τις κύριες κατευθύνσεις της κρατικής εξωτερικής πολιτικής, προβλέπει, εντοπίζει, αναλύει, αξιολογεί τις απειλές για την εθνική ασφάλεια και αναπτύσσει μέτρα για την εξουδετέρωσή τους, προετοιμάζει προτάσεις προς τον Πρόεδρο της Ρωσικής Ομοσπονδίας σχετικά με την εφαρμογή ειδικών οικονομικών μέτρων για τη διασφάλιση της εθνικής ασφάλειας, εξετάζει θέματα διεθνούς συνεργασίας στον τομέα της ασφάλειας, συντονίζει τις δραστηριότητες. ομοσπονδιακά εκτελεστικά όργανα και εκτελεστικά όργανα των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας σχετικά με την εφαρμογή των αποφάσεων που εκδίδει ο Πρόεδρος της Ρωσικής Ομοσπονδίας στον τομέα της διασφάλισης των εθνικών συμφερόντων και της εθνικής ασφάλειας, της προστασίας της κυριαρχίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας, της ανεξαρτησίας και της κρατικής ακεραιότητάς της, της πρόληψης εξωτερικών απειλών.
71. Το Υπουργείο Εξωτερικών της Ρωσικής Ομοσπονδίας αναπτύσσει κοινή στρατηγική εξωτερικής πολιτικής για τη Ρωσική Ομοσπονδία και υποβάλλει σχετικές προτάσεις στον Πρόεδρο της Ρωσικής Ομοσπονδίας, εφαρμόζει εξωτερική πολιτική, συντονίζει τις δραστηριότητες των ομοσπονδιακών εκτελεστικών οργάνων στον τομέα των διεθνών σχέσεων και της διεθνούς συνεργασίας και συντονίζει τις διεθνείς σχέσεις μεταξύ των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας.
72. Η Ομοσπονδιακή Υπηρεσία για την Κοινοπολιτεία Ανεξαρτήτων Κρατών και Συμπατριωτών που ζουν στο εξωτερικό και για τη Διεθνή Ανθρωπιστική Συνεργασία επικουρεί το Υπουργείο Εξωτερικών της Ρωσικής Ομοσπονδίας στην επιδίωξη ενιαίας γραμμής εξωτερικής πολιτικής όσον αφορά τον συντονισμό των προγραμμάτων στον τομέα της διεθνούς ανθρωπιστικής συνεργασίας, καθώς και στην εφαρμογή της κρατικής πολιτικής με στόχο την προώθηση της διεθνούς ανάπτυξης στις διμερείς Επίπεδο.
73. Άλλα ομοσπονδιακά εκτελεστικά όργανα ασκούν διεθνείς δραστηριότητες εντός των ορίων των αρμοδιοτήτων τους σύμφωνα με την αρχή της ενότητας της εξωτερικής πολιτικής της Ρωσικής Ομοσπονδίας με συντονιστικό ρόλο το Υπουργείο Εξωτερικών της Ρωσικής Ομοσπονδίας.
74. Οι συνιστώσες οντότητες της Ρωσικής Ομοσπονδίας, εντός των ορίων των εξουσιών τους, διεξάγουν διεθνείς και εξωτερικές οικονομικές σχέσεις, λαμβάνοντας υπόψη τη μεγάλη σημασία της διαπεριφερειακής και διασυνοριακής συνεργασίας για την ανάπτυξη των σχέσεων μεταξύ της Ρωσικής Ομοσπονδίας και ξένων κρατών.
75. Κατά την προετοιμασία και την εφαρμογή των αποφάσεων εξωτερικής πολιτικής, τα ομοσπονδιακά εκτελεστικά όργανα αλληλεπιδρούν με τα τμήματα της Ομοσπονδιακής Συνέλευσης της Ρωσικής Ομοσπονδίας, τα ρωσικά πολιτικά κόμματα, το Επιμελητήριο Πολιτών της Ρωσικής Ομοσπονδίας, μη κερδοσκοπικούς οργανισμούς, πολιτιστικούς και ανθρωπιστικούς συλλόγους, τη Ρωσική Ορθόδοξη Εκκλησία και άλλες θρησκευτικές οργανώσεις παραδοσιακών θρησκειών, εκπροσώπους της εξειδικευμένης και επιστημονικής κοινότητας, επιχειρηματικούς κύκλους και μέσα μαζικής ενημέρωσης. ενημέρωση, διευκολύνοντας τη συμμετοχή τους στη διεθνή συνεργασία. Η ευρεία συμμετοχή εποικοδομητικά σκεπτόμενων δημόσιων δυνάμεων στη διαδικασία εξωτερικής πολιτικής συμβάλλει στη διαμόρφωση εθνικής συμφωνίας για την εξωτερική πολιτική της Ρωσικής Ομοσπονδίας, συμβάλλει στην εφαρμογή της και είναι σημαντική για την αποτελεσματικότερη επίλυση διαφόρων θεμάτων της διεθνούς ατζέντας.
76. Εξωπροϊσογειακά κονδύλια μπορούν να προσελκύονται σε εθελοντική βάση για τη χρηματοδότηση δραστηριοτήτων εξωτερικής πολιτικής στο πλαίσιο συμπράξεων δημόσιου και ιδιωτικού τομέα.
Подробнее: https://eadaily.com/ru/news/2023/03/31/novaya-koncepciya-vneshney-politiki-rossii-polnyy-tekst